Étude de cas : Renforcement de la capacité de gestion des actifs dans les collectivités du Nord

Ce nouveau guide démystifie la gestion des actifs par un langage facile à comprendre, des graphiques colorés et des exemples pratiques. La joie de gouverner est une brochure de 32 pages publiée en mai 2018 par l’Association of Yukon Communities (AYC).

« Beaucoup de gens trouvent la gestion des actifs un peu intimidante jusqu’à ce qu’ils apprennent à mieux la connaître », affirme Bev Buckway, ancienne directrice générale de l’Association of Yukon Communities. Ancienne conseillère et mairesse de Whitehorse, Mme Buckway reconnaît l’importance de la gestion des actifs. Elle a été à la tête des efforts visant à créer La joie de gouverner en vue d’encourager le personnel et les élus municipaux à appliquer les principes de la gestion des actifs.

« La brochure est rédigée dans un style ouvert et dynamique, et évite le langage bureaucratique », fait observer Mme Buckway. « Pour captiver le lecteur, elle décrit l’histoire de la gouvernance locale, pourquoi elle existe, quelles sont les responsabilités des élus et des employés municipaux et comment ils peuvent mieux répondre aux besoins de leurs résidents. »

La gouvernance peut être particulièrement difficile dans les petites collectivités, en partie parce qu’elles n’ont pas les revenus nécessaires pour payer les conseillers à temps plein.

« La brochure a été particulièrement utile pour sensibiliser les conseillers au lien entre la gestion des actifs et la saine gouvernance », indique Shelley Hassard, directrice générale du village de Teslin, au Yukon.

Comme de nombreuses petites collectivités, Teslin, qui compte environ 450 habitants, offre une gamme de services clés, comme le traitement de l’eau et des eaux usées, l’entretien des routes, la gestion des déchets, les loisirs et le contrôle des animaux. Chacun de ces services dépend de l’infrastructure à diverses étapes de son cycle de vie.

« Le Conseil décide où dépenser les revenus de la ville », déclare Mme Hassard, qui a suivi une formation en gestion des actifs il y a plusieurs années. « Selon la gestion des actifs, les décisions budgétaires prennent appui sur l’information sur l’état des infrastructures locales et l’importance des services que celles-ci offrent. La brochure aide les conseillers et le personnel à prendre des décisions qui servent le mieux les intérêts des citoyens.

AYC a distribué des exemplaires de la brochure aux directeurs généraux des huit municipalités du Yukon et à 42 élus municipaux. La création et la publication de la brochure ont été financées par le Programme de gestion des actifs municipaux de la Fédération canadienne des municipalités ainsi que par le gouvernement du Yukon. L’Association des municipalités du Nunavut a reçu du financement du PGAM pour traduire La joie de gouverner en inuktitut et le distribuer aux collectivités de tout le territoire. Une version française est également disponible. La brochure a déjà été distribuée et adaptée dans des collectivités partout au Canada.

« La joie de gouverner a été conçue pour répondre aux besoins uniques des collectivités du Nord », mentionne Bev Buckway. « Elle aide les collectivités à acquérir les connaissances dont elles ont besoin à l’interne pour offrir des services aux résidents de façon durable. » 

Personnes-ressources

Shelley Hassard
Directrice générale
Association of Yukon Communities
Adresse courriel : ayced@ayc-yukon.ca
Numéro de téléphone : 867-668-4388

Renseignements sur les organisations participantes

• Association of Yukon Communities : Bev Buckway, ancienne directrice générale
  • Population : 35 874
  • Durée du projet : 6 mois
  • Montant de la subvention : 45 432
• Village de Teslin, YT : Shelley Hassard, ancienne directrice générale
  • Population : 122

Ressources supplémentaires

• La joie de gouverner (Votre guide du savoir-faire pour une gouvernance optimale) (français, Inuktitut, anglais) : Ce guide adapté aux municipalités du Yukon vise à initier les élus et les cadres supérieurs à la gestion des actifs comme principale responsabilité des administrations municipales.