Étude de cas : Bâtir une collectivité durable grâce à un système énergétique communautaire
Découvrez comment la Ville de New Westminster prévoit d’utiliser ses eaux usées pour produire de l’énergie verte
Durée du projet : -
PRODUCTION D’ÉNERGIE LOCALE
Autres systèmes d’énergie communautaire renouvelable
Colombie-Britannique
Résumé
La consommation d’énergie pour le chauffage et la climatisation contribue grandement aux émissions de gaz à effet de serre. Elle représente donc un élément à cibler pour les municipalités qui souhaitent réduire leur empreinte carbone. La Ville de New Westminster, en Colombie-Britannique, reconnaît depuis longtemps que la mise en place d’un système énergétique communautaire pour récupérer la chaleur des eaux usées de sa collectivité l’aiderait grandement à atteindre ses objectifs climatiques particulièrement ambitieux. La plus récente étude de faisabilité de la municipalité a permis de réaliser une analyse de rentabilité du système énergétique communautaire envisagé et d’élaborer un plan pour concrétiser le projet.
Contexte
New Westminster est une ville d’environ 70 000 habitants située dans la vallée du bas Fraser, en Colombie-Britannique.
Dans son plan de réduction de la consommation d’énergie et des émissions de GES dévoilé en 2011, la municipalité précisait qu’elle prévoyait de mettre en place un système énergétique communautaire afin de se décarboniser, d’accroître sa résilience et d’offrir à ses résidents de l’énergie à prix abordable. Puis, en 2019, le conseil municipal a déclaré l’état d’urgence climatique. Cette déclaration s’accompagnait de nouvelles cibles ambitieuses de réduction des émissions, soit une diminution des GES de 45 % d’ici 2030, de 65 % d’ici 2040 et de 100 % d’ici 2050.
Le projet envisagé par la Ville, désormais appelé Sapperton District Energy System (SDES), permettrait de récupérer la chaleur des eaux usées de son réseau d’égouts pour assurer une partie du chauffage et de la climatisation des résidents et ainsi réduire la demande en gaz naturel. Les principaux clients du système seront probablement :
- L’hôpital Royal Columbian situé à proximité, qui fait actuellement l’objet d'un agrandissement
- Le nouveau projet de développement à usage mixte Sapperton Green, qui comprendra 4 700 logements ainsi que des espaces commerciaux et communautaires
Un système énergétique communautaire achemine l’énergie thermique d’une installation centrale vers les bâtiments voisins par l’intermédiaire d’un réseau de tuyaux en circuit fermé.
Défi à relever
En mettant au point de nouveaux objectifs de réduction des émissions, New Westminster a démontré qu’elle était prête à concrétiser son projet de système énergétique communautaire. S’il maîtrisait bien les aspects techniques du projet grâce aux études antérieures, le personnel ne savait pas encore comment financer et, en fin de compte, mettre en œuvre le SDES. L’étape suivante consistait à répondre à toutes les questions en suspens en réalisant une nouvelle étude de faisabilité et une analyse de rentabilité. L’objectif global était de confirmer que ce projet pouvait fonctionner pour la Ville et de déterminer la meilleure façon de le réaliser.
Approche adoptée
Une fois les approbations nécessaires obtenues, New Westminster a pu aller de l’avant avec sa nouvelle étude de faisabilité. Celle-ci comportait notamment les éléments suivants :
- une conception technique remaniée pour s’assurer que les plans étaient à jour;
- une estimation des coûts du projet;
- des discussions avec les parties prenantes pour comprendre leurs besoins et en tenir compte;
- une analyse de rentabilité comportant l’intégration éventuelle d’un partenaire du secteur privé;
- des recommandations sur la portée et la réalisation du projet;
- l’évaluation et l’optimisation des avantages sociaux, économiques et environnementaux liés à la réalisation du projet.
Résultats
Les auteurs de l’étude ont recommandé une approche progressive pour la construction du système, en commençant par la mise en place d’un centre énergétique temporaire dans le quartier Sapperton Green en 2023, suivie par le raccordement à l’hôpital en 2025, puis par un nouvel agrandissement à partir de 2027. Ils ont également mentionné qu’une collaboration avec des partenaires serait essentielle à la réussite du projet. À cette fin, la ville devrait notamment :
- collaborer avec la région métropolitaine de Vancouver pour garantir le financement et les accords d’échange de crédits de carbone ainsi que pour planifier la gestion de la récupération de la chaleur provenant des égouts;
- confirmer les accords de service avec les principaux clients, la Fraser Health Authority et le promoteur du lotissement Sapperton Green avant la phase de conception.
Avantages
La nouvelle étude a confirmé que la réalisation du SDES aurait des répercussions importantes sur l’empreinte carbone de New Westminster, en plus de fournir de nombreux avantages environnementaux et communautaires. Le projet pourrait notamment :
- être situé sur un terrain contaminé et donc servir de catalyseur pour le développement du secteur environnant en contribuant à la réhabilitation environnementale des rives de la rivière Brunette;
- permettre d’améliorer l’espace public ainsi que la qualité et l’accessibilité du transport public au profit de la collectivité, notamment par la construction d’un ascenseur et d’un passage pour piétons pour le Skytrain et par le prolongement de la voie verte;
- comprendre plusieurs mesures de résilience destinées à aider la collectivité à faire face aux catastrophes naturelles;
- permettre d’éviter de produire jusqu’à 120 000 tonnes d’équivalent CO2 sur 25 ans, soit une réduction de 30 à 40 % des émissions de gaz à effet de serre.
Leçons tirées
L’étude de faisabilité s’accompagnait d’une analyse de rentabilité actualisée qui a permis de combler les lacunes en matière de connaissances et qui a aidé à faire avancer le projet. En mobilisant les parties prenantes tout au long du processus, l’équipe de projet a également veillé à ce que leur contribution soit prise en compte et à ce qu’elles approuvent le rapport final.
Par ailleurs, le personnel recommande de structurer ce type de projets de manière à disposer d’informations détaillées en cas de besoin, plutôt que d’aller de l’avant avec des données incomplètes. Si les prolongations d’échéances apparaissent parfois comme des retards inutiles, dans les cas où elles sont justifiées, elles peuvent déboucher sur une meilleure analyse de rentabilité et un rapport plus détaillé.
Prochaines étapes
En mars 2022, la région métropolitaine de Vancouver et la Ville de New Westminster ont annoncé un partenariat1 pour la construction du SDES, assorti d’un investissement de la région métropolitaine de Vancouver pouvant atteindre 18 millions de dollars. De plus, les travaux suivants sont en cours :
- élaboration d’accords avec la région métropolitaine de Vancouver relatifs aux eaux usées et au raccordement au réseau d’égouts;
- élaboration d’un accord de service avec la Fraser Health Authority;
- discussions avec des entités provinciales et fédérales relatives à diverses possibilités de financement;
- réalisation d’enquêtes sur le terrain nouvellement acquis pour le projet.
Le conseil municipal de New Westminster s’affaire également à élaborer un nouveau règlement sur les systèmes énergétiques communautaires qui permettra de faire avancer le projet.
Vous voulez découvrir tous les projets financés par le FMV? Consultez notre Base de données des projets approuvés pour obtenir une description détaillée des projets financés et inspirez-vous des projets d’autres municipalités de toutes tailles et de toutes les régions du Canada.
Autres ressources
Tout afficher
Étude de cas
Logements abordables durables
Énergie | Logement
Logements abordables durables
Énergie | Logement
Bâtir un avenir durable à Fort Saskatchewan, un chez-soi à la fois
Étude de cas
Logements abordables durables
Énergie | Logement
Logements abordables durables
Énergie | Logement
Aspen Heights : la stabilité et la durabilité à Saskatoon
Étude de cas
Logements abordables durables
Énergie | Logement
Logements abordables durables
Énergie | Logement
Bâtir un avenir meilleur : Projet pilote de logement abordable carboneutre de CABN
Étude de cas
Logements abordables durables
Énergie | Logement
Logements abordables durables
Énergie | Logement
Pine Tree Park : Transformation du logement abordable par l’efficacité énergétique et l’énergie solaire
Étude de cas
Logements abordables durables
Énergie | Logement
Logements abordables durables
Énergie | Logement
Rossland Yards : Transformation du logement abordable à Rossland, en Colombie-Britannique
Étude de cas
Logements abordables durables
Énergie | Logement
Logements abordables durables
Énergie | Logement
YWCA de Banff : Bâtir la stabilité et la communauté grâce au logement abordable
Guide
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Guides : Équité et avantages non énergétiques de la rénovation des bâtiments de loisirs
Explorez l’équité et les autres avantages non énergétiques de la rénovation des bâtiments communautaires.
Enregistrement de webinaire
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Enregistrement de webinaire : Faites progresser la carboneutralité de votre collectivité grâce au financement remanié du FMV
Visionnez notre webinaire pour découvrir comment le financement remanié du FMV peut vous aider à renforcer votre résilience et à réduire les émissions de GES locales.
Guide
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Guide : Feuille de route vers des piscines intérieures carboneutres
Un guide avec des mesures clés et des leçons apprises pour vous aider à élaborer un plan de carboneutralité pour vos piscines intérieures.
Enregistrement de webinaire
Logements abordables durables
Énergie
Logements abordables durables
Énergie
Enregistrement de webinaire – Transformez votre approche de l’efficacité énergétique avec la trousse du fournisseur de logement
Ce webinaire vous montre comment la trousse du fournisseur de logement peut rendre vos projets d’efficacité énergétique plus rentables.
Enregistrement de webinaire
Énergie
Énergie
Enregistrement du webinaire : Entreprendre la réduction des émissions de GES des bâtiments communautaires
Explorez comment mobiliser les bâtiments communautaires pour atteindre la carboneutralité municipale.
Enregistrement de webinaire
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Enregistrement du webinaire : Le véritable impact du financement de l'efficacité énergétique
Amplifiez l’impact de vos projets et aidez votre collectivité à réaliser ses objectifs climatiques. Voir ce webinaire pour entendre les témoignages d’autres collectivités qui partageront leurs expériences vécues et les résultats qu’elles ont obtenus dans le cadre de programmes financés grâce à l’initiative Financement de l'efficacité communautaire du FMV.
Enregistrement de webinaire
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie | Logement
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie | Logement
Enregistrement du webinaire : Comment lancer un projet, conseils pour les petites collectivités francophones
Si vous êtes une petite municipalité francophone qui cherche à développer des projets de développement durable et à accéder à des financements, regardez ce webinaire pour apprendre comment d'autres ont surmonté des défis communs.
Outil
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Fiches d’information sur l’initiative Rénovation de bâtiments de loisirs
Apprenez à améliorer les bâtiments communautaires existants pour prolonger leur vie utile et réduire leurs émissions de GES.
Enregistrement de webinaire
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Enregistrement du webinaire : Améliorez le confort et les économies d’énergie grâce aux enveloppes des bâtiments municipaux
Regardez ce webinaire pour explorer les diverses stratégies d'optimisation de l’enveloppe des bâtiments municipaux pour améliorer le confort des occupants et l’efficacité énergétique.
Enregistrement de webinaire
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
L’efficacité énergétique pour atteindre la carboneutralité
Atteindre la carboneutralité : stratégies pour l’efficacité énergétique des municipalités.
Enregistrement de webinaire
Énergie
Énergie
Enregistrement du webinaire : La planification en vue de l’atteinte de la carboneutralité
De nombreuses municipalités dans l’ensemble du pays s’alignent sur les objectifs globaux du Canada et élaborent des plans d’action climatique actualisés ayant pour objectif un bilan carboneutre d’ici 2050.
Vidéo
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Vidéo : La région de Durham, en Ontario, lance un nouveau modèle de financement
Une vidéo présentant des options de financement novatrices et accessibles pour les améliorations écoénergétiques résidentielles.
Outil
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Service-conseil dans le cadre de l’initiative Rénovation de bâtiments de loisirs
L’initiative RBL lance un service-conseil visant à jumeler des petites municipalités à des experts de l’industrie qui connaissent bien les pratiques exemplaires de rénovation des bâtiments communautaires. Ces spécialistes offrent un accompagnement et des conseils personnalisés qui permettent de fixer des objectifs précis et d’obtenir des résultats reproductibles.
Guide
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Guide d’évaluation du potentiel de marché du FEC
Guide offrant aux municipalités l’évaluation du potentiel de la mise en œuvre d’un programme d’amélioration de l’efficacité énergétique.
Enregistrement de webinaire
Production d’énergie locale
Énergie
Production d’énergie locale
Énergie
Enregistrement de webinaire : Une introduction aux systèmes énergétiques de quartier
Enregistrement de webinaire
Bâtiments municipaux et communautaires
Bâtiments municipaux et communautaires
Enregistrement de webinaire : Soutenir les petites et moyennes municipalités grâce à l’initiative Rénovation de bâtiments de loisirs
Regardez l'enregistrement de ce webinaire pour découvrir des exemples de projets réussis d’amélioration écoénergétique. Vous apprendrez comment les municipalités peuvent choisir les bonnes options de financement et trouverez des réponses à toutes vos questions concernant le financement.
Guide
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Guide : Feuille de route vers des patinoires intérieures à consommation nette zéro
Un guide pratique qui vous aidera à élaborer votre propre plan d’amélioration de l’efficacité énergétique et à établir un plan d’action pour parvenir à des patinoires à consommation nette zéro.
Guide
Électrification des parcs de véhicules municipaux
Transports
Électrification des parcs de véhicules municipaux
Transports
Mesures municipales prioritaires pour favoriser l’adoption de véhicules zéro émission
Le FMV et la LC3 ont collaboré pour créer six actions municipales prioritaires visant à accélérer l'adoption des véhicules à émission zéro.
Guide
Logements abordables durables
Énergie
Logements abordables durables
Énergie
Comprendre l’efficacité énergétique : Un guide pour les fournisseurs de logements abordables
Ce guide s’adresse aux fournisseurs de logements abordables qui souhaitent améliorer l’efficacité énergétique de leurs bâtiments.
Enregistrement de webinaire
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Webinaire: Vers la carboneutralité des patinoires
Apprenez les rudiments de la rénovation de bâtiments pour vos installations.
Outil
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie | Logement
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie | Logement
Bibliothèque de ressources : Rénovation de bâtiments de loisirs
Trouvez des études de cas pratiques et des conseils pour planifier la modernisation de vos bâtiments communautaires locaux.
Vidéo
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Vidéo : Rénover des bâtiments de loisirs en maximisant l’impact sur les GES
Courte vidéo sur l’adoption d’une approche de rénovation des bâtiments à long terme et axée sur les résultats afin d’atteindre progressivement une consommation énergétique nette presque nulle.
Enregistrement de webinaire
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Enregistrement de webinaire: Introduction aux programmes de financement des améliorations écoénergétiques résidentielles
Apprenez les rudiments de la mise en place d’un programme local de financement des améliorations écoénergétiques résidentielles.
Vidéo
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Vidéo : Saskatoon finance les améliorations écoénergétiques
Découvrez comment la Ville de Saskatoon a conçu son programme HELP pour aider les résidents à rénover leur maison et à réduire les émissions de GES.
Outil
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Ressources : Financement de l’efficacité communautaire
Consultez des guides et des études de cas pour apprendre comment les municipalités conçoivent des programmes de financement de modernisations résidentielles.
Vidéo
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Vidéo : Kingston aide les propriétaires par l’entremise de son programme de financement d’améliorations écoénergétiques résidentielles
La Ville de Kingston, en Ontario, offre un programme d’améliorations écoénergétiques résidentielles axé sur les besoins de la collectivité et les objectifs climatiques.
Vidéo
Énergie
Énergie
Vidéo : Conseils de la direction du centre aquatique LEED Argent d’Iqaluit
Dans cette vidéo, vous découvrirez les principaux éléments et les leçons apprises qui ont permis à Iqaluit de mener à bien la construction de son centre aquatique écoénergétique.
Vidéo
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Vidéo : nouveau mécanisme de financement pour des municipalités efficaces
Marie-Pierre Paquette, Chargée de projets à la Ville de Plessisville, détaille le programme Financement innovateur pour des municipalités efficaces (FIME).
Vidéo
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Vidéo : Introduction aux programmes d’amélioration de l’efficacité énergétique résidentielle
Regardez cette vidéo pour en savoir plus sur les programmes d’amélioration de l’efficacité énergétique résidentielle et sur la manière dont ils peuvent aider les municipalités à lutter contre les changements climatiques, à économiser de l’argent et à investir dans l’économie locale.
Vidéo
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Vidéo : nouveau mécanisme de financement pour des municipalités efficaces
Marie-Pierre Paquette discusses how the municipalities of Plessisville, Varennes and Verchères banded together to launch a joint pilot project that would bring energy-efficient home renovations within reach for more homeowners.
Enregistrement de webinaire
Énergie | Logement
Énergie | Logement
Enregistrement de webinaire : De l’étude au projet d’immobilisations
Regardez cet enregistrement de webinaire pour découvrir des exemples d’études devenues des projets d’immobilisations, avec des retombées sociales, économiques et environnementales.
Enregistrement de webinaire
Énergie
Énergie
Enregistrement de webinaire: Comment adapter vos projets municipaux durables pour qu’ils résistent au fil du temps
Regardez cet enregistrement de webinaire et apprenez comment construire et adapter des projets, afin qu’ils soient vraiment durables à long terme.
Enregistrement de webinaire
Énergie
Énergie
Enregistrement de webinaire : Les 5 clés de l’analyse de rentabilité d’un projet municipal durable
Regardez cet enregistrement de webinaire et découvrez les cinq éléments essentiels, du financement et des partenariats à l’intégration d’une approche à triple bilan, à considérer avant de commencer votre projet.
Vidéo
Énergie
Énergie
Introduction à l’initiative Rénovation de bâtiments de loisirs du FMV
Voyez comment l’initiative Rénovation de bâtiments de loisirs peut aider à gérer les coûts d’investissement, réduire les émissions de GES, et améliorer les services municipaux.
Rapport
Énergie
Énergie
Série d’articles : Les leaders du climat du réseau LC3
Lisez nos articles et apprenez à connaître les dirigeants du réseau LC3. Découvrez leurs moyens de lutter contre les changements climatiques.
Outil
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Feuille de route du FMV sur l’énergie dans les municipalités
Le FMV soutient des projets de développement durable qui réduisent les besoins énergétiques et contribuent à la production efficace d’énergie propre et abordable.
Outil
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Document d’introduction : Feuille de route sur l’énergie dans les municipalités
Outil
Logements abordables durables
Énergie
Logements abordables durables
Énergie
Accompagnateurs régionaux en énergie
Les accompagnateurs régionaux en énergie aident les fournisseurs de logements abordables à planifier des rénovations et de nouvelles constructions écoénergétiques.
Outil
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie
Feuille de route sur l’énergie dans les municipalités
Ces fiches contiennent des conseils sur les solutions pour les bâtiments et la collectivité ainsi que des stratégies à long terme pour cibler et atteindre vos objectifs.
Enregistrement de webinaire
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Enregistrement de webinaire : Comment créer un programme de financement efficace pour votre collectivité
En bref : options de financement, admissibilité et détails de la demande du programme Financement de l’efficacité communautaire du FMV.
Guide
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Financement de l’efficacité communautaire
Énergie
Fiches d’information : Financement de l’efficacité communautaire
Apprenez à concevoir, à mettre en œuvre et à promouvoir un programme de financement des projets résidentiels de modernisation dans votre collectivité.
Enregistrement de webinaire
Énergie | Logement
Énergie | Logement
Enregistrements de webinaire : pratiques exemplaires de développement durable municipal
Voyez notre série de webinaires en cinq volets afin de découvrir des innovations et des occasions dans les secteurs de l’énergie, des matières résiduelles, de l’eau, du transport et de l’aménagement du territoire.
Enregistrement de webinaire
Énergie | Logement
Énergie | Logement
Enregistrement de webinaire : Comment remplir votre demande de financement pour un projet d'immobilisations
Pour des conseils afin de bien préparer votre demande de financement au FMV, visionnez notre webinaire. Nous vous dévoilons ce que les évaluateurs recherchent.
Guide
Logements abordables durables
Énergie
Logements abordables durables
Énergie
Transformer les collectivités au moyen de Logement abordable durable : série d’articles
Dans une série de six articles, nous mettons en lumière des projets à impact financé par l'initiative Logement abordable durable (LAD) du FMV, démontrant comment des logements écoénergétiques et centrés sur la communauté peuvent favoriser la résilience et le bien-être.
Autres projets
Tout afficher
Production d’énergie locale
Énergie
Waterloo – des stations de traitement des eaux usées chauffées et alimentées au biogaz
Bâtiments municipaux et communautaires
Énergie