À propos de la Valemount Senior Citizens Housing Society 

Fondée en 1978, la Valemount Senior Citizens Housing Society (VSCHS) a été la pierre angulaire de l’offre de logements abordables pour les aînés à Valemount, Colombie-Britannique. Devant faire face à une demande grandissante pour des logements abordables, la VSCHS a mené une étude de faisabilité pour l’ajout de 18 logements dotés des plus récentes technologies écoresponsables, de manière à permettre aux aînés de continuer à vivre dans leur collectivité, à proximité de leurs familles et des services essentiels. 

Évaluation des méthodes de construction durable 

L’étude de faisabilité devait évaluer les méthodes novatrices de construction et les mesures d’efficacité énergétique susceptibles de réduire sensiblement la consommation d’énergie du bâtiment tout en améliorant le bien-être de ses occupants. L’étude s’est intéressée à l’optimisation de l’orientation du plan afin de maximiser l’apport du soleil en lumière et chaleur naturelles, à l’utilisation d’une enveloppe thermique isolante très performante afin de réduire les pertes d’énergie et à l’intégration de sources d’énergie renouvelable telles des panneaux solaires. On a aussi veillé à la conservation de l’eau et de l’énergie avec l’installation de luminaires à LED dotés de détecteurs de présence et de tubes géothermiques améliorant l’efficacité du chauffage et de la climatisation. La conception a aussi intégré des éléments biophiliques afin d’améliorer la qualité de l’air intérieur et d’intensifier le contact des résidents avec l’environnement naturel. 

Accent mis sur la conception écologique et la participation des résidents 

La VSCHS a mis de l’avant une démarche biophilique pour améliorer la salubrité de l’environnement des aînés. Le projet a aussi prévu une sensibilisation des résidents à la conservation de l’énergie et aux habitudes de vie durables, faisant appel à un tableau de bord énergétique communautaire pour stimuler leurs efforts écoénergétiques.  

Améliorer le confort des résidents et la participation communautaire  

L’étude visait à concevoir un modèle permettant d’améliorer le confort thermique, la qualité de l’air et l’acoustique. Elle visait aussi à accroître la participation communautaire et environnementale au moyen de jardins collectifs et de bornes de recharge pour les véhicules électriques. 

Financement et soutien au projet  

Soutenu par un ensemble de sources de financement locales et nationales, notamment BC Housing, la SCHL, le Centre de transformation du logement communautaire, le Columbia Basin Trust et des parties prenantes locales, le cadre de financement du projet a mis en évidence la faisabilité et la possibilité de reproduire ce modèle dans d’autres collectivités. 

Un modèle pour l’hébergement durable des aînés  

L’étude de faisabilité menée par la VSCHS constitue une démarche proactive pour répondre aux besoins d’hébergement des aînés d’une manière durable et pouvant être reproduite. Avec le soutien du programme ARÉ, cette initiative a jeté les bases d’un projet qui promet non seulement d’améliorer la qualité de vie des aînés de Valemount, mais aussi de servir de modèle pour d’autres projets de logements écoénergétiques et écoresponsables en région rurale. 

Lancée en décembre 2023, l’initiative Emissions-Neutral Buildings Information Exchange (ENBIX) assemble des partenaires en vue de réduire les émissions de GES dans la construction, la rénovation et l’exploitation des bâtiments. Hébergée par l’Alberta Ecotrust Foundation et les centres LC3 du Climate Innovation Fund de l’Alberta Ecotrust Foundation, cette initiative accélère la transition des bâtiments neufs et existants de l’Alberta vers un milieu bâti à bilan carbone neutre.   

Cette nouvelle initiative stimule le partage d’idées, de solutions, de pratiques exemplaires et de leçons novatrices parmi les intéressés de l’écosystème du bâtiment et de la construction, en leur fournissant des renseignements au sujet des occasions de formation dans l’industrie, en réunissant des groupes de pairs et en mettant l’accent sur des sujets clés comme le carbone incorporé. Elle est gérée par l’industrie et bénéficie d’un soutien important de la Ville de Calgary, de la Calgary Construction Association, de la Ville d’Edmonton et de son groupe consultatif Emissions-Neutral Building Industry ainsi que de la Smart Sustainable Resilient Infrastructure Association.  

L’initiative ENBIX est fondée sur des modèles similaires, dont celui du Zero Emissions Building Exchange (ZEBx) de la Colombie-Britannique hébergé par le ZEIC - centre LC3 de l’agglomération de Vancouver. Dans l’élaboration de l’initiative ENBIX, les responsables ont mis à profit les leçons tirées des premières années d’existence de l’initiative ZEBx, notamment en ce qui a trait aux relations tissées entre cette initiative et les partenaires de l’industrie en C.-B.  

À l’autre bout du pays, le centre LC3 d’Halifax, le Halifax Climate Investment, Innovation and Impact Fund a accordé un financement de 80 000 $ à un autre programme d’échanges multipartites axés sur le bâtiment qui prépare la transition du secteur du bâtiment de la NouvelleÉcosse à un avenir carboneutre. Ce programme désigné le Building to Zero Exchange (BTZx) est maintenant actif et s’emploie à renforcer la capacité à élargir les bâtiments à haut rendement.   

Par suite du lancement de ces trois initiatives d’échanges axées sur le rendement énergétique des bâtiments, la diffusion active d’expériences essentielles dans le domaine de la construction est en marche, tant à l’échelle locale que dans l’ensemble du réseau LC3.  

La capacité d'innovation de l’initiative FEC est manifeste dans la conception du Home Energy Efficiency Program (HEEP) de la Ville de Peterborough, programme lancé en février 2024 à l’aide d’un financement de 5,75 millions de dollars du FEC. Le programme HEEP met à l’essai un modèle hybride inédit alliant le financement de type PACE à des capitaux privés, ce qui permet aux propriétaires de bâtiments de choisir le modèle de financement qui répond le mieux à leurs besoins. La Ville a l'intention de mobiliser plus de 5 millions de dollars en capitaux privés pour soutenir ces deux genres de financement. Le programme repose sur un modèle de service intégré qui comprend un guichet unique complet sur le web et un service d’accompagnement en énergie afin de guider les propriétaires tout au long de leur parcours de rénovation.   

Lorsque la Ville de Peterborough a mis à jour ses objectifs de réduction des émissions de GES en 2019, elle a établi que les habitations représentaient 39 % du total des émissions produites, et en a conclu que les rénovations énergétiques devaient faire partie intégrante de l'effort local pour atteindre la carboneutralité d'ici 2050. Le programme HEEP est centré sur les immeubles résidentiels de faible hauteur, qu'ils soient occupés par leur propriétaire ou loués, et offre des prêts d’un maximum de 125 000 $ ou de 10 % de la valeur de l'immeuble. Il comporte également une structure incitative afin de récompenser les réductions d'émissions plus élevées. Le programme a été conçu pour soutenir les ménages à faibles revenus dans une optique d'équité, en acceptant seulement l'inscription des propriétaires qui signent l'engagement de ne pas imposer de rénoviction.  

Le financement privé offre des prêts d’aussi peu que 1 000 $, tandis que le seuil de financement PACE est de 15 000 $. Le remboursement des prêts est étalé sur 20 ans, sans pénalité en cas de remboursement anticipé dans le cadre du programme PACE. De plus, les participants peuvent présenter une demande pour un deuxième projet pourvu que leur financement total ne dépasse pas le plafond du programme.   

Mandatée pour exploiter des logements abordables dans les municipalités de Fort Saskatchewan et de Strathcona, près d'Edmonton, la Heartland Housing Foundation (HHF) gère déjà deux complexes de logements abordables, quatre pavillons pour personnes âgées et cinq immeubles d'appartements indépendants pour personnes âgées à loyer proportionné au revenu. La nouvelle structure du quartier de Sherridon sera équipée de panneaux solaires photovoltaïques sur le toit et le terrain de stationnement couvert, d'une enveloppe de bâtiment et de fenêtres à haut rendement, d'un éclairage efficace, d'une thermopompe et de systèmes de récupération de la chaleur. Tous les logements satisfont à la cible d’abordabilité de l’initiative LAD; 80 % d'entre eux ont des loyers inférieurs au loyer médian du marché à Edmonton et 24 % ont des loyers très abordables ciblant les participants au programme AISH (revenu assuré pour les personnes gravement handicapées) de l'Alberta.   

Ce projet est le premier projet de construction carboneutre de la HHF. La conception allie une construction modulaire en conteneurs maritimes au rez-de-chaussée et une charpente en bois standard aux étages. L’immeuble incorpore également des mesures d’économies de coût afin de maximiser le caractère abordable des loyers, donc une finition de base, une absence de pièces communautaires et des coûts d’énergie réduits grâce à un bilan carbone zéro. La conception est si innovante qu'elle a été sélectionnée en tant que possibilité de co-investissement par la Société canadienne d'hypothèques et de logement.   

HHF ne se limite pas au soutien social représenté par les logements abordables, mais collabore également avec d'autres organismes locaux, dont la Robin Hood Association, le programme provincial Family and Community Supports et la Families First Society, afin d’assurer un éventail plus large de retombées sociales. Par exemple, la Robin Hood Association, qui a pour mission d'aider les personnes handicapées à adopter un mode de vie de qualité, s'est engagée à remplir une partie des logements du projet et à fournir un soutien continu à ces résidents.    

Le concept modulaire de ce nouvel immeuble de Sherridon pourrait très bien être reproduit dans d'autres projets, quartiers et collectivités. La construction modulaire est conçue pour être élargie, et donc de construire et d'assembler facilement de nouveaux logements après en avoir testé et éprouvé la conception. HHF fournira à d'autres organismes à but non lucratif le modèle de développement global de ce projet, et a aussi à cœur de partager les connaissances et de développer les talents à l’échelle locale, afin de renforcer les capacités régionales pour de futurs projets carboneutres.  

La capacité d'innovation de l’initiative FEC est manifeste dans la conception du Home Energy Efficiency Program (HEEP) de la Ville de Peterborough, programme lancé en février 2024 à l’aide d’un financement de 5,75 millions de dollars du FEC. Le programme HEEP met à l’essai un modèle hybride inédit alliant le financement de type PACE à des capitaux privés, ce qui permet aux propriétaires de bâtiments de choisir le modèle de financement qui répond le mieux à leurs besoins. La Ville a l'intention de mobiliser plus de 5 millions de dollars en capitaux privés pour soutenir ces deux genres de financement. Le programme repose sur un modèle de service intégré qui comprend un guichet unique complet sur le web et un service d’accompagnement en énergie afin de guider les propriétaires tout au long de leur parcours de rénovation.  

Lorsque la Ville de Peterborough a mis à jour ses objectifs de réduction des émissions de GES en 2019, elle a établi que les habitations représentaient 39 % du total des émissions produites, et en a conclu que les rénovations énergétiques devaient faire partie intégrante de l'effort local pour atteindre la carboneutralité d'ici 2050. Le programme HEEP est centré sur les immeubles résidentiels de faible hauteur, qu'ils soient occupés par leur propriétaire ou loués, et offre des prêts d’un maximum de 125 000 $ ou de 10 % de la valeur de l'immeuble. Il comporte également une structure incitative afin de récompenser les réductions d'émissions plus élevées. Le programme a été conçu pour soutenir les ménages à faibles revenus dans une optique d'équité, en acceptant seulement l'inscription des propriétaires qui signent l'engagement de ne pas imposer de rénoviction.

Le financement privé offre des prêts d’aussi peu que 1 000 $, tandis que le seuil de financement PACE est de 15 000 $. Le remboursement des prêts est étalé sur 20 ans, sans pénalité en cas de remboursement anticipé dans le cadre du programme PACE. De plus, les participants peuvent présenter une demande pour un deuxième projet pourvu que leur financement total ne dépasse pas le plafond du programme.   

À l’aide d’un investissement de 8,77 millions de dollars provenant du FMV et du gouvernement du Canada, la Ville de Markham mènera des recherches, concevra et construira un quartier pilote de 311 maisons toutes raccordées au même système géoénergétique communautaire. Les deux partenaires de ce projet phare, Enwave Energy Corporation et Mattamy Homes, ont également collaboré afin de réunir les secteurs public et privé pour faire avancer la carboneutralité dans le secteur de l’habitation. 

Le système d'énergie géothermique communautaire qui desservira ce quartier de Markham produira une énergie sans carbone pour le chauffage, la climatisation et l'eau chaude domestique. Premier du genre au Canada, ce système s’alimente à même la chaleur naturelle souterraine pour chauffer les maisons en hiver et les refroidir en été, à l’aide d’un seul tuyau ambiant muni de trous de forage géothermiques, enterré sous la route et raccordé à chaque maison, comme un réseau électrique. Ce système innovant est de plus grande efficacité que les systèmes géothermiques conventionnels. Il produit moins d'émissions de GES et assure un chauffage et un refroidissement plus fiables, tout en occupant un minimum de terrain puisqu’il utilise les emprises publiques existantes.  

Les systèmes énergétiques géothermiques représentent une solution de rechange prometteuse au gaz naturel et à d'autres combustibles fossiles utilisés pour le chauffage et le refroidissement. Il s’agit conséquemment d’une solution locale importante pour le climat, puisque la moitié des émissions de carbone à Markham provient du gaz et de l'électricité consommés dans les bâtiments. Le coût du chauffage et de climatisation des habitations raccordées à un système énergétique communautaire peut être beaucoup plus abordable que celui des systèmes autonomes, de sorte que les propriétaires éventuels de ce quartier pourraient réaliser des économies d'énergie pouvant atteindre 60 % par rapport aux propriétaires de maisons moins efficaces équipées d’une chaudière au gaz naturel.   

Markham est en plein essor, et ce système d’énergie communautaire l’aidera substantiellement à réaliser son objectif ambitieux de devenir une municipalité carboneutre au chapitre de la consommation d’eau, de la production de matières résiduelles et d’émissions d'ici 2050. Les pratiques exemplaires et les leçons tirées de ce projet montrent que la technologie géothermique est une option reproduisible et économiquement réalisable pour aider les collectivités à devenir carboneutres d’ici cette date. Cette expérience confirme que les systèmes géothermiques sont devenus une avenue réaliste et avantageuse pour les nouveaux ensembles résidentiels dans toutes les régions du pays, en démontrant le succès des partenariats public-privé et en produisant d’importantes économies d’énergie.   

Le contexte  

En 2016, quand la caserne de pompiers 17 de la Ville de Vancouver a atteint la fin de sa durée de vie et devait être reconstruite, le conseil municipal a décidé d’adopter un règlement voulant que tout nouveau bâtiment municipal réponde aux normes du bâtiment passif ou à toute autre norme de carboneutralité. Comme la caserne était un bâtiment achalandé qui abritait le dortoir des pompiers et un centre de communications énergivore, elle se devait d’être hautement fonctionnelle. La Ville voulait aussi donner l’exemple et encourager le changement dans l’industrie du bâtiment durable.  

Le défi  

L’objectif était simple, mais ambitieux : concevoir et construire une caserne pouvant démontrer la validité du concept de bâtiment durable et passif, de manière à convaincre d’autres constructeurs de Vancouver de réduire leur empreinte carbone. À l’étape de la conception, la Ville a décidé de dépasser les normes du bâtiment passif, se fixant l’objectif d’un bâtiment carboneutre sans aucune émission de GES.  

La démarche  

La caserne a été conçue conformément à de nombreuses normes énergétiques : bâtiment passif, LEED v4 Or, norme de construction sans carbone et de carboneutralité sauf pour certaines charges liées à des procédés. Pour respecter ces normes, de multiples mesures d’efficacité énergétique ont été intégrées à la conception, notamment les suivantes.  

• Enveloppe thermique très performante et récupération de la chaleur  
• Système géothermique pour le chauffage et la climatisation  
• Génération d’énergie solaire sur place 

Le projet a aussi fait appel à d’autres caractéristiques du bâtiment durable : matériaux recyclés, valorisation des déchets et réduction de la consommation d’eau au moyen d’une robinetterie efficace et d’un aménagement paysager écoresponsable. Les mâts de descente en étain de l’ancienne caserne ont même été réutilisés.  

Les obstacles  

Le principal défi était d’obtenir deux zones à températures différentes : 10 °C pour la salle des appareils et 20 °C pour le reste du bâtiment. Au cours des essais, on a constaté des fuites importantes entre les deux zones causées par la traversée des câbles électriques. Un travail d’étanchéisation a permis de résoudre le problème, mais il en ressort que, pour un projet similaire, il serait préférable d’éviter que des câbles ou des conduites traversent les cloisons séparant les deux zones.  

Les résultats  

Bien que trois fois plus grande que l’ancienne caserne, la nouvelle caserne ne consomme aucun combustible fossile (elle consommait auparavant 645 GJ de gaz naturel par année) et ne génère aucune émission de GES (elle générait auparavant 33 tonnes de GES par année). Elle utilise l’électricité du réseau de BC Hydro, dont la production principalement hydroélectrique génère peu d’émissions. Le projet a permis de valoriser 91 % des déchets de construction et de réduire de 40 % la consommation d’eau liée à l’exploitation du bâtiment.    

Les avantages  

La nouvelle caserne 17 de Vancouver témoigne d’un leadership en matière de construction durable, encourage des changements positifs et sert de modèle pour les projets municipaux visant la carboneutralité. Il s’agit en quelque sorte d’un projet pilote susceptible d’inspirer des modifications aux règlements municipaux sur les bâtiments qui offre également aux concepteurs et aux constructeurs une expérience du bâtiment passif qu’ils pourront appliquer à d’autres projets. Le projet encourage aussi les fabricants locaux à produire des éléments plus performants adaptés au bâtiment passif, comme des portes et fenêtres, des récupérateurs de chaleur, des matériaux d’isolation et d’étanchéisation, etc.   

La nouvelle installation, construite pour résister à un séisme, répond plus adéquatement aux besoins de la collectivité en situation d’urgence et comprend divers dispositifs de résilience, comme une génératrice de secours, un système de climatisation de l’ensemble du bâtiment et des filtres permettant de maintenir la salubrité de l’air intérieur en cas d’incendie de forêt.  

Les enseignements  

Comme l’industrie du bâtiment passif est en développement au Canada, l’équipe de projet a éprouvé de la difficulté à trouver des d’éléments certifiés, comme des portes ignifuges. En prévision d’autres projets de bâtiment passif, l’équipe prévoit d’exercer un suivi auprès des fabricants afin que les éléments non certifiés respectent tout de même les normes.