Ce webinaire vise à encourager l’optimisation de l’enveloppe des bâtiments municipaux en fournissant des renseignements utiles et des solutions durables éprouvées. Dans le cadre de ce webinaire qui aborde en premier lieu l’entretien de l’enveloppe des bâtiments, un aspect crucial de l’efficacité énergétique, les participants apprendront à reconnaître les pertes de chaleur dans les installations communautaires. Ce webinaire vous fournira des outils, des méthodes et des stratégies pour évaluer les améliorations possibles et mettre en œuvre des solutions rentables. Apprenez comment améliorer à la fois le confort des occupants et l’efficacité énergétique des bâtiments tout en contribuant aux pratiques durables de votre collectivité et en optimisant l’enveloppe des bâtiments municipaux.
L’initiative Rénovation de bâtiments de loisirs (RBL) de la FCM est mise en œuvre par l’entremise de notre Fonds municipal vert et financée par le gouvernement du Canada.
Participez à ce webinaire pour en apprendre davantage sur :
Les mécanismes à l’origine des pertes de chaleur par l’enveloppe des bâtiments;
Les outils et les méthodes efficaces pour évaluer les possibilités d’amélioration de l’efficacité énergétique;
Les économies d’énergie réalisables à l’échelle de l’enveloppe du bâtiment et les stratégies de mise en œuvre.
Avantages du webinaire :
Explorez des exemples concrets de municipalités qui ont réussi à rénover des installations communautaires et obtenez des idées précieuses et des leçons pratiques pour orienter vos propres projets de rénovation.
Découvrez comment les objectifs pour vos installations peuvent s’harmoniser aux plans d’action climatique de votre collectivité en veillant à ce que vos projets de rénovation contribuent à d’autres objectifs de développement durable et maximisent les répercussions positives en vue d’atteindre les objectifs environnementaux de votre collectivité.
Découvrez les options de financement offertes pour la rénovation d’installations communautaires et apprenez à déterminer celles qui conviennent le mieux à votre municipalité.
Vous êtes un employé municipal et vous souhaitez avoir un effet positif sur l’empreinte écologique de votre collectivité? Joignez-vous à nous dans le cadre du dernier webinaire de notre série sur l’efficacité énergétique, au cours duquel notre panel d’experts discutera de la manière dont les municipalités peuvent jouer un rôle essentiel dans la progression des initiatives en matière d’efficacité énergétique afin d’atteindre les objectifs de carboneutralité. Découvrez les différentes stratégies que vous pouvez mettre en œuvre et la façon de déterminer les possibilités d’améliorer l’efficacité énergétique dans votre municipalité. Ne manquez pas cette précieuse occasion de changer les choses!
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déterminer les différentes stratégies de mise;
en œuvre de l’efficacité énergétique déterminer les possibilités d’amélioration de l’efficacité énergétique dans votre municipalité.
La municipalité de The Pas, au Manitoba, est une collectivité multi-industrielle située au confluent de la rivière Pasquia et de la rivière Saskatchewan, dans la vaste région du nord du Manitoba. Surnommée « la porte du Nord », The Pas est située sur le territoire du Traité no 5 et compte une population d’environ 5 500 habitants.
En 2020, The Pas en était aux premières étapes de son parcours de gestion des actifs. Un petit nombre d’employés municipaux avaient suivi une formation sur la gestion des actifs, ce qui a permis à d’autres personnes moins familières avec le domaine de s’intéresser à la question. Depuis plusieurs années, le personnel responsable de l’exploitation recueillait des renseignements détaillés sur les matériaux, la taille, l’âge et l’historique des réparations des infrastructures, mais cette information n’était pas bien connue. On pensait que l’établissement d’une compréhension commune de la gestion des actifs et des renseignements associés détenus par le personnel et le conseil municipal pourrait instaurer un changement dans sa culture de prise de décision. Le personnel souhaitait approfondir ces données et créer le premier plan de gestion des actifs de la municipalité afin de mieux comprendre et planifier les infrastructures qu’elle fournit à la collectivité.
L’octroi d’une subvention dans le cadre du Programme de gestion des actifs municipaux (PGAM) de la FCM a permis à The Pas d’exploiter les données existantes et de créer une solide base de données d’inventaire des actifs, d’élaborer des prévisions de renouvellement et de remplacement des actifs, d’officialiser un plan de gestion des actifs et de mettre en place une formation personnalisée à l’intention des membres du conseil municipal et du personnel.
En date de mars 2023, le PGAM avait accordé 96 subventions pour la gestion des actifs à des administrations locales du Manitoba et avait financé une formation à l’intention de plus de 60 % des collectivités manitobaines par l’entremise d’organismes partenaires.
Points saillants
Plus grande accessibilité et meilleure compréhension des données existantes dans l’ensemble de l’organisme;
Regroupement de données de qualité dans un inventaire solide et élaboration de prévisions de remplacement des actifs sur 20 ans;
Organisation d’ateliers à l’intention des membres du personnel et du conseil en vue de comprendre leurs données et la manière d’appliquer les résultats;
Instauration d’une meilleure compréhension de la gestion des actifs au sein de l’organisme;
Habilitation des membres du personnel et du conseil en vue de commencer à intégrer dans leurs activités une approche décisionnelle en matière de gestion des actifs.
La bibliothèque régionale de The Pas. Source : Municipalité de The Pas
Le défi
La municipalité effectuait généralement des réparations réactives sur ses infrastructures et ne disposait pas d’un plan à long terme permettant d’éclairer les décisions de renouvellement et de remplacement. Par exemple, l’approche de la municipalité en matière d’entretien et de réparation des infrastructures hydrauliques existantes était très réactive, ce qui a entraîné la réparation improvisée de conduites d’eau à de multiples reprises. Cet état d’esprit, qui consiste à effectuer des réparations d’urgence, ne permet pas à la municipalité d’investir dans la croissance et le développement. Afin que la municipalité puisse se développer de manière durable, une bonne compréhension des réalités liées aux infrastructures et une approche méthodique en matière de croissance et de développement sont nécessaires.
Certains membres du personnel savaient qu’ils disposaient d’une grande quantité de données et d’un riche savoir institutionnel sur les actifs de la municipalité, mais ne possédaient pas les outils nécessaires pour les communiquer avec le conseil. Le défi consistait à rassembler toutes les données et informations collectées, à leur donner un sens et à commencer à comprendre comment les utiliser dans le processus décisionnel, tout en trouvant des moyens d’intégrer utilement le conseil municipal dans le dialogue. Le conseil était désireux d’en savoir plus et de soutenir le personnel dans l’élaboration d’un plan de gestion des actifs.
« La gestion des actifs nous permet de renforcer les processus décisionnels en nous assurant que nous faisons les bonnes choses au bon moment. Elle offre l’occasion de constater un meilleur rendement du capital investi et donne de la visibilité aux aspects de gestion de la valeur et des risques des activités municipales. »
– Maire Andre Murphy
L’approche
Sous la direction d’un groupe de base composé du contrôleur, du surintendant municipal, du directeur général adjoint et du responsable du développement économique, la municipalité a collaboré avec un consultant en vue de soutenir l’élaboration de prévisions de remplacement et de renouvellement des actifs sur 20 ans, d’établir son premier plan global de gestion des actifs et d’offrir une formation de sensibilisation à la gestion des actifs aux membres du personnel et du conseil.
Le consultant a aidé les gestionnaires à comprendre les données existantes, à prévoir les coûts de renouvellement et de remplacement, ainsi qu’à amorcer un dialogue sur les risques communautaires et les niveaux de service. Le processus était axé sur l’utilisation des données détaillées de la municipalité et sur leur transmission de la manière la plus adéquate pour soutenir la prise de décision en cours. Il s’agissait notamment de créer des inventaires regroupés sur une feuille de calcul et une série de graphiques et de figures faciles à comprendre qui résumaient les prévisions de remplacement et de renouvellement sur 20 ans de la municipalité, par catégorie d’infrastructure. Ces illustrations ont aidé le personnel et le conseil à comprendre la valeur totale de leurs infrastructures et les principaux pics dans le cycle de remplacement et ainsi, leur ont permis d’avoir un aperçu des investissements en infrastructures que le conseil devrait planifier à court et à long terme.
Prévisions de remplacement des actifs sur 20 ans de la municipalité de The Pas. Source : Plan de gestion des actifs de la municipalité de The Pas
Le personnel et le conseil ont participé à une série d’ateliers et de réunions animés qui ont fourni des renseignements généraux sur les principes fondamentaux de la gestion des actifs, la manière d’interpréter et d’utiliser les données et les renseignements, ainsi que la façon de s’engager dans une approche de prise de décision en matière de gestion des actifs.
La municipalité a établi une solide base de données d’inventaire des actifs et a préparé des prévisions de remplacement et de renouvellement des actifs. Ces renseignements ont été rassemblés dans un plan de gestion des actifs regroupés en sept catégories :
Eau
Eaux usées
Eaux pluviales
Routes
Bâtiments et installations
Véhicules et équipement
Parcs et espaces récréatifs
Le plan fournit des renseignements détaillés sur les biens que la municipalité possède, la date à laquelle ils doivent être remplacés, ce qu’il faut faire pour les remplacer et les fonds nécessaires. Ces données constituent une base solide permettant au personnel et au conseil de prendre de meilleures décisions concernant leurs actifs et leurs priorités.
Comme la plupart des municipalités du Manitoba, The Pas possède de nombreux actifs et doit prendre des décisions cruciales relativement au renouvellement et au remplacement de ses infrastructures. Le rassemblement de ses données et de ses renseignements a permis d’amorcer un dialogue entre le personnel et le conseil. La municipalité s’efforce désormais d’utiliser ces renseignements et d’intégrer la gestion des actifs dans ses activités afin de prendre des décisions plus éclairées. Le conseil a adopté le plan de gestion des actifs comme un « document actif » auquel il se référera tout au long de l’année lors de ses réunions et au cours du processus de planification des investissements et de budgétisation. Il a l’intention de se servir des renseignements recueillis et des visuels dans ses prévisions de remplacement des actifs afin d’aider à hiérarchiser les projets, à soutenir les demandes de financement et à communiquer l’information pertinente à la collectivité. Cela permet au personnel et au conseil de collaborer à partir d’une source centrale de renseignements qui donne une vision plus claire des décisions à prendre. Grâce à une meilleure connaissance de ses infrastructures, la municipalité pourra idéalement procéder à des réparations et à un entretien proactifs, ce qui lui permettra de gagner du temps et d’économiser de l’argent à l’avenir.
Les retombées
Grâce à ce processus, The Pas a pris conscience de l’incidence de la gestion des actifs et de la manière dont elle peut créer un changement dans sa culture de prise de décision. Le conseil et le personnel estiment qu’ils sont mieux placés pour prendre des décisions globales en utilisant les renseignements dont ils disposent. Cela s’est traduit par un soutien accru à la planification de la gestion des actifs et par une plus grande volonté de prendre des mesures dans le cadre de leur processus décisionnel en matière d’infrastructures.
« Le plan de gestion des actifs permet de structurer le processus décisionnel. En ce qui concerne les nouveaux projets en particulier, nous nous appuyons sur le plan de gestion des actifs pour veiller à ce que leurs types et leurs emplacements puissent être maintenus. Nous savons que nous voulons nous développer et qu’il y a une demande, mais ce plan met en perspective ce que nous pouvons réaliser et ce que cela coûtera. »
– Jackie Rechenmacher, responsable du développement économique
Les enseignements
Amorcez le dialogue. Le simple fait de commencer peut être la partie la plus difficile. L’utilisation d’outils disponibles comme la présentation Lancez le dialogue sur la gestion des actifs dans votre municipalité peut contribuer à amorcer les échanges entre le personnel et le conseil et à orienter votre démarche dans ce domaine.
Abordez le projet avec un esprit ouvert. Soyez prêt à apprendre et à suivre d’autres cours sur la gestion des actifs pour en savoir plus.
Utilisez les connaissances et les renseignements dont vous disposez déjà. Servez-vous de toutes les données dont vous disposez et tirez avantage de l’expérience et des compétences d’un personnel qui connaît et comprend ses actifs.
Faites participer le conseil fréquemment. Offrez des occasions de formation et de sensibilisation afin de renforcer les capacités du conseil municipal avant et pendant la mise en œuvre du projet.
Faites durer le dialogue. Votre parcours de gestion des actifs n’est jamais terminé. L’intégration de la gestion des actifs dans votre organisme est un processus continu et le résultat d’efforts de collaboration entre le personnel et le conseil.
Les prochaines étapes
Dotée de renseignements détaillés et consolidés sur ses actifs, la municipalité commencera à concevoir et à mettre en œuvre une méthode de mesure de l’état et du rendement des actifs.
Ce processus a également jeté les bases permettant à la municipalité d’amorcer un dialogue sur les niveaux de service avec la collectivité. Cela aidera la municipalité à comprendre les utilisateurs de ses infrastructures et de ses services ainsi que les besoins actuels et futurs de la collectivité, à évaluer les risques climatiques qui pèsent sur la fourniture des services et à s’assurer que la voix de tous les résidents est prise en compte dans le processus de gestion des actifs.
La municipalité a également entrepris d’établir des mesures de rendement en vue de suivre les progrès accomplis en matière de gestion des actifs et s’est engagée à évoluer sur le plan des compétences acquises par le personnel et la direction relativement à l’échelle de préparation pour la gestion des actifs de la FCM en :
créant une équipe responsable d’organiser la gestion des actifs au sein de l’organisme;
répertoriant les moyens de communiquer les progrès accomplis en matière de gestion des actifs à l’ensemble du personnel et à la collectivité;
déterminant les moyens d’accroître le soutien du conseil à l’égard de la poursuite du financement des activités de gestion des actifs.
En réunissant le personnel et le conseil pour qu’ils apprennent ensemble et enrichissent leurs connaissances en matière de gestion des actifs, la municipalité est plus préparée que jamais à mettre en œuvre son programme et à planifier soigneusement son avenir.
Le PGAM est conçu pour aider les municipalités canadiennes à renforcer leurs décisions en matière d’investissement dans les infrastructures en fonction de données fiables et de bonnes pratiques en matière de gestion des actifs. Ce programme de huit ans et de 110 millions de dollars est financé par le gouvernement du Canada et géré par la Fédération canadienne des municipalités. Il est mis en œuvre en partenariat avec les associations municipales, provinciales et territoriales, et d’autres intervenants clés.
Vous voulez découvrir tous les projets financés par le FMV? Consultez notre Base de données des projets approuvés pour obtenir une description détaillée des projets financés et inspirez-vous des projets d’autres municipalités de toutes tailles et de toutes les régions du Canada.
Votre municipalité est-elle en train de fixer un nouvel objectif en matière d’émissions de gaz à effet de serre? De nombreuses municipalités dans l’ensemble du pays s’alignent sur les objectifs globaux du Canada et élaborent des plans d’action climatique actualisés ayant pour objectif un bilan carboneutre d’ici 2050. Venez écouter les témoignages d’élus municipaux qui ont été en mesure de redéfinir leurs objectifs à la hausse et d’intensifier leurs actions en visant la carboneutralité. Ils vous parleront des programmes Partenaires dans la protection du climat (PPC) et Partenariat de recherche-action pour la carboneutralité municipale (P-RAC) et vous expliqueront comment ces objectifs de haut niveau ont une incidence à l’échelle locale. Au terme de ce webinaire, vous pourrez : comparer le plan d’action climatique de votre municipalité avec d’autres afin de connaître les aspects pour lesquels vous pouvez intensifier vos efforts; déterminer les mesures les plus importantes en matière d’action climatique qui s’alignent sur les objectifs de votre municipalité.
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comparer le plan d’action climatique de votre municipalité avec celui d’autres municipalités afin de connaître les aspects pour lesquels vous pouvez intensifier vos efforts;
déterminer les mesures les plus importantes en matière d’action climatique qui s’alignent sur les objectifs de votre municipalité.
Enregistrement du webinaire : Circularité carboneutre : approvisionnement
Vous avez suffisamment discuté de développement durable et êtes prêt à prendre des mesures concrètes pour que votre municipalité atteigne la carboneutralité? Découvrez comment l’approvisionnement circulaire peut contribuer à mettre en œuvre les principes d’une économie circulaire. Venez écouter des intervenants experts qui ont mis en œuvre ces pratiques avec succès et apprenez à déterminer les pratiques d’approvisionnement qui peuvent faire naître une économie circulaire.
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relier l’économie et l’approvisionnement circulaires à l’atteinte de la carboneutralité;
déterminer les pratiques d’approvisionnement susceptibles de faire naître une économie circulaire.
Le fait d'être le visage du plan d'action climatique de votre collectivité place les champions actuels du climat au premier plan. Les champions communautaires du climat sont confrontés à des défis uniques dans leur rôle, car ils font avancer de nouvelles idées, mobilisent des partenaires, établissent des relations et prennent des décisions difficiles. Les dirigeants communautaires doivent apprendre à reconnaître l'importance de leur voix - et de leurs mots - en particulier lorsqu'il s'agit d'actions climatiques locales.
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Dresser une liste de 3 à 4 qualités ou points forts qui, selon vous, font de vous un leader solide et un défenseur de votre communauté;
Identifier les liens entre vos points forts en matière de leadership et les possibilités de faire progresser l'action climatique au sein de votre communauté;
Décrire des méthodes productives pour défendre l'action climatique, surmonter les obstacles et aider d'autres membres du personnel et de la communauté à faire avancer les priorités.
Découvrez les tendances qui renforcent la résilience et la recherche en matière de gestion des réseaux urbains d’alimentation en eau
Les changements climatiques ont une incidence sur la façon dont les municipalités gèrent leurs actifs et offrent des services aux résidents et aux entreprises. Alors que les températures augmentent et que les précipitations deviennent moins prévisibles, nous devons aborder notre planification municipale sous l’angle du développement durable. La transition vers un système de gestion durable des eaux municipales durable et résilient aux changements climatiques peut vous aider à garantir une eau propre et fiable à votre collectivité.
Joignez-vous à nous le jeudi 30 mars à 13 h (HE) pour un webinaire sur la recherche et les tendances actuelles en matière de planification durable des eaux municipales. Des spécialistes du secteur parleront des besoins communs, des possibilités et des pratiques exemplaires.
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découvrirez, entre autres, les concepts de la conservation de l’eau, des infrastructures vertes et de l’eau circulaire et la façon dont ils peuvent vous aider à vous adapter aux changements climatiques;
comprendrez mieux l’importance de l’eau et de la conservation de l’eau au Canada;
découvrirez le financement et les ressources qu’offre la FCM pour vous aider à développer vos compétences et vos connaissances en matière de gestion de l’eau.
Conférencières :
Jennifer Court, responsable, Infrastructure verte, GHD
Catherine Loriot, responsable, Développement du secteur des matières résiduelles et de l’eau, Fonds municipal vert
Noémie De Vuyst, conseillère, Rayonnement des programmes, Fonds municipal vert
Investissement dans la résilience climatique à long terme
Chaque dollar investi dans l’adaptation climatique et la protection des Canadiennes et des Canadiens contre les catastrophes climatiques peut permettre d’économiser de 13 $ à 15 $ en coûts futurs pour l’ensemble de l’économie (Institut climatique du Canada, 2022).
L’initiative Leadership local pour l’adaptation climatique (LLAC) du Fonds municipal vert (FMV) fournit un financement et un soutien en matière de développement des compétences aux gouvernements municipaux pour qu’elles s’adaptent aux répercussions des changements climatiques et renforcent leur résilience à long terme dans ce domaine. D’ici 2031, cette initiative de 530 millions de dollars aura financé plus de 1 400 activités municipales.
Soutenir l’adaptation climatique locale
L’initiative Leadership local pour l’adaptation climatique favorisera la résilience climatique à long terme dans les secteurs suivants :
L’adaptation en action – Amélioration de la mise en œuvre des mesures d’adaptation climatique équitables prises par les municipalités canadiennes.
Plans et processus adaptés au climat – Intégration de la résilience climatique équitable et inclusive dans les plans, les processus et les systèmes de gestion municipaux, comme les systèmes de gestion des actifs
Financement disponible : Automne 2024
Financement de l’adaptation – Augmentation des nouveaux modèles de financement utilisés par les municipalités canadiennes pour financer les projets d’immobilisations liés à l’adaptation climatique.
Financement disponible : Printemps 2025
Cette initiative est rendue possible grâce au soutien généreux du gouvernement du Canada. Le FMV est un partenaire essentiel qui soutient la mise en œuvre du Plan d’action pour l’adaptation du gouvernement du Canada (PAAGC).
Formation et ressources pour les gouvernements municipaux
L’initiative Leadership local pour l’adaptation climatique fournit des formations et des ressources qui permettent d’étendre le spectre de mise en œuvre des capacités et des plans en soutenant les municipalités à toutes les étapes de maturité, de l’acquisition de compétences et de connaissances jusqu’à la mise en œuvre de projets, en passant par l’élaboration de plans. Notre soutien au développement des capacités permet la mise en commun des connaissances afin de veiller à ce que les gouvernements municipaux puissent apprendre les unes des autres ainsi que des experts du secteur.
Subventions aux partenaires pour le renforcement des capacités – Dans le cadre de nos efforts de renforcement des capacités, l’initiative LLAC offre du financement à des partenaires afin qu’ils puissent créer et animer des formations qui aideront les gouvernements municipaux à améliorer leurs connaissances et leurs compétences en matière d’adaptation climatique.
