Aperçu du financement

Montant maximal :
  • Subvention et prêt combinés allant jusqu’à 80 % des coûts admissibles.
  • Subvention et prêt combinés allant jusqu’à 10 millions de dollars.
  • Subvention jusqu’à 15 %** du montant total du prêt. 
  • Subvention supplémentaire de 5 % si votre projet comporte la remise en état d’un site contaminé. 

Remarque : La contribution sous forme de subvention est déterminée en fonction du montant du prêt et ne peut être distincte. 

Ouvert à :

Les entités suivantes sont admissibles à cette occasion de financement : 

  • Gouvernements municipaux canadiens (p. ex. municipalités, régions, districts et conseils locaux).
  • Partenaires municipaux, notamment : 
    • entité du secteur privé; 
    • société municipale; 
    • organisation régionale, provinciale ou territoriale fournissant des services municipaux; 
    • organisation non gouvernementale; 
    • organisme à but non lucratif; 
    • institut de recherche (p. ex. université).
  • Collectivité autochtone, en tant que demandeur principal, si elle s’associe à une administration municipale canadienne dans le cadre d’un projet admissible, ou si elle a conclu un accord de services partagés avec une administration municipale canadienne dans le domaine des infrastructures municipales, de la lutte contre les changements climatiques ou de l’adaptation climatique. 
Extrants attendus :

Un projet d’immobilisations qui pourrait contribuer de manière significative à l’atteinte de la carboneutralité. 

Date limite de soumission des demandes :

Les demandes de financement sont acceptées en tout temps, mais la présente offre pourrait prendre fin une fois que les fonds auront été entièrement affectés. 

** Les municipalités qui souhaitent mettre en œuvre des projets exceptionnels peuvent bénéficier d’un montant de prêt et de subvention plus élevé. Communiquez avec nous pour savoir si votre municipalité est admissible. 

Communiquez avec nous pour connaître les critères d’admissibilité

Ce que nous finançons 

Nous offrons des subventions et prêts combinés pour aider les municipalités à construire des infrastructures innovantes qui pourraient contribuer de manière significative à l’atteinte de la carboneutralité. Les projets d’immobilisations financés par le FMV se composent généralement d’actifs matériels. Ceux-ci sont définis selon les principes comptables généralement reconnus (PCGR). 

Pour être admissible, vous devez avoir réalisé une évaluation du potentiel de réduction des GES de votre projet au moyen de méthodes d’évaluation vérifiables. 

Ce que votre projet doit réaliser 

Seuls les projets qui répondent aux critères de cette page sont admissibles. Veuillez noter que nous tenons compte de plusieurs facteurs dans notre décision de financement. Nous visons à financer les initiatives les plus innovantes et ayant le plus d’impact. Par conséquent, il ne suffit pas qu’un projet soit admissible pour que son financement soit approuvé. 

Les initiatives financées dans le cadre de cette offre ne sont pas assujetties à des cibles ou limites environnementales préétablies. 

Consultez le guide de demande de financement de l’offre Transformation locale vers la carboneutralité pour obtenir plus de renseignements. 

Innovation

Pour être admissible, votre projet doit être considéré comme novateur. Il doit viser à apporter une amélioration considérable du rendement par rapport aux pratiques exemplaires de l’une ou l’autre des façons suivantes : 

  • le développement ou l’application de nouvelles connaissances, de politiques, de pratiques, de modèles d’affaires ou de technologies de pointe; 
  • une utilisation nouvelle ou émergente d’une technologie ou d’une pratique établie (p. ex. dans un nouveau contexte) qui représente un changement notable par rapport aux conditions d’utilisation ou aux rendements actuels. 
Potentiel important de réduction des GES

Pour être admissible au financement, votre projet doit avoir le potentiel de générer ou de favoriser des réductions importantes des émissions de GES à long terme : 

  • soit directement par la mise en œuvre du projet (p. ex. améliorations écoénergétiques, récupération d’énergie);
  • soit indirectement en créant les conditions favorables requises (p. ex. lignes directrices pour une conception carboneutre). 

Les réductions directes de GES doivent être quantifiables, tandis que les réductions indirectes doivent s’appuyer sur des données très solides et de claires hypothèses étayant comment le projet produira ces réductions de GES à court, moyen et long terme. 

Le FMV évaluera votre projet pour déterminer s’il présente un potentiel important de réduction des GES. Cette évaluation se fondera sur les aspects suivants du projet : 

  • l’importance des réductions de GES (directes et indirectes); 
  • le potentiel de reproductibilité. 

Un projet considéré comme ayant un fort potentiel de reproductibilité : 

  • présente des avantages manifestes en termes de rendement qui peuvent être démontrés au moyen de mesures et d’indicateurs généralement compris; 
  • propose une solution à un enjeu majeur pour de nombreuses municipalités (c.-à-d. qui répond à une nécessité et non à un souhait); 
  • est soutenu par de solides facteurs favorisant l’adoption de la solution (p. ex. analyse financière solide en raison des économies potentielles par rapport au statu quo, ou encore de rendements financiers favorables). 
Résilience

Les projets doivent répondre à des exigences minimales en matière de résilience climatique :

  • Les projets pilotes et les projets d’immobilisations qui comprennent de nouvelles infrastructures doivent être réalisés hors des champs d’inondation de la crue centennale actuels figurant sur la carte des plaines inondables la plus récente, à moins de fournir des preuves des mesures de protection assurant la sauvegarde de l’actif.
  • Les projets qui comprennent de nouvelles infrastructures d’une valeur supérieure à 2 millions de dollars doivent faire l’objet d’une évaluation des risques climatiques (selon l’Optique des changements climatiques d’Infrastructure Canada, la norme ISO 14091, le Guide d’évaluation préalable de haut niveau du CVIIP ou l’équivalent), et un suivi doit être fait pour tout risque cerné. Une évaluation des risques climatiques doit être incluse dans les plans de travail des études (s’il y a lieu) et jointe avec la demande préalable pour les projets pilotes et les projets d’immobilisations pertinents. 

Considérations relatives à l’équité

Le FMV reconnaît que de nombreux enjeux sociaux urgents sont interreliés et que les initiatives de lutte contre les changements climatiques et de développement durable doivent être conçues de façon à garantir une répartition équitable des avantages et des charges entre tous les segments des collectivités et entre les générations. Les projets seront évalués en fonction de leur capacité à améliorer les résultats socioéconomiques et à distribuer plus équitablement les avantages et les charges au sein des collectivités, tant pour la génération actuelle que pour les générations futures. Bien que certains projets puissent être admissibles sans intégrer ces considérations, la préférence est accordée aux projets : 

  • intégrant les principes d’équité, d’inclusion, de lutte contre le racisme et de réconciliation; 
  • appliquant des pratiques d’engagement communautaire inclusif; 
  • mettant en œuvre l’approvisionnement social; 
  • engendrant des avantages socioéconomiques considérables, notamment une accessibilité accrue, des espaces extérieurs améliorés ainsi que des emplois et des apprentissages inclusifs. 

Dans l’élaboration de l’approche de votre projet, posez-vous les questions suivantes : 

  1. Comment concevoir une méthode d’engagement qui vous permette de tenir compte des besoins, des expériences et des voix de toutes les parties prenantes et de tous les titulaires de droits dans ce projet? 
  2. Quels groupes dignes d’équité pourraient bénéficier le plus de ce projet ou en subir le fardeau, directement ou indirectement? Quels sont les impacts positifs ou négatifs sur ces groupes? 
  3. Est-il possible de résoudre ou d’atténuer les impacts négatifs? 
  4. Est-il possible de rectifier les préjugés, la discrimination ou les pratiques d’exclusion existant ou pouvant exister dans la planification, la conception, le financement et la mise en œuvre de votre projet? 
  5. Comment pouvez-vous maximiser les avantages socioéconomiques de votre projet? 
  6. Comment pouvez-vous mettre à profit vos pratiques d’approvisionnement pour produire de plus grands résultats sociaux, économiques et environnementaux au sein de votre collectivité et de votre région? 
Résolution multiple

Le FMV souhaite financer les plus remarquables exemples d’initiatives municipales présentant une multitude d’avantages pour l’environnement, les collectivités et les économies locales. Dans l’évaluation des projets, les pointages les plus élevés sont réservés aux projets qui font preuve d’excellence dans l’un ou plusieurs des aspects suivants : 

  • conservation de l’eau potable;
  • gestion durable des matériaux; 
  • biodiversité;
  • autres avantages environnementaux;
  • avantages socioéconomiques;
  • mobilisation et collaboration importantes avec les titulaires de droits et les parties prenantes.

Besoin d'aide pour voir si c'est le bon financement pour vous?

Contactez notre équipe de sensibilisation qui peut répondre à toutes vos questions concernant cette possibilité de financement.

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Développez et démontrez de nouvelles solutions pour soutenir la transition municipale vers la carboneutralité.

Aperçu du financement

Montant maximal :
  •  
  • Subvention et prêt combinés allant jusqu’à 80 % des coûts admissibles.
  • Subvention et prêt combinés allant jusqu’à 10 millions de dollars.
  • Subvention de jusqu’à 15 %** du montant du prêt.

Remarque : La contribution sous forme de subvention est déterminée en fonction du montant du prêt et ne peut être distincte.

Ouvert à :

Les entités suivantes sont admissibles au financement du FMV : 

  • Gouvernements municipaux canadiens (p. ex. municipalités, régions, districts et conseils locaux).
  • Partenaires municipaux, notamment : 
    • entité du secteur privé; 
    • société municipale; 
    • organisation régionale, provinciale ou territoriale fournissant des services municipaux; 
    • organisation non gouvernementale; 
    • organisme à but non lucratif; 
    • institut de recherche (p. ex. université).
  • Collectivité autochtone, en tant que demandeur principal, si elle s’associe à une administration municipale canadienne dans le cadre d’un projet admissible, ou si elle a conclu un accord de services partagés avec une administration municipale canadienne dans le domaine des infrastructures municipales, de la lutte contre les changements climatiques ou de l’adaptation climatique.
     
Extrants attendus :

Un projet d’immobilisations qui réalise la transition partielle ou complète de votre parc de véhicules municipaux ou de transport collectif vers des véhicules zéro émission ou le déploiement du réseau de bornes de recharge nécessaire pour réaliser cette transition. .
 

Date limite de soumission des demandes :

Les demandes de financement sont acceptées en tout temps, mais la présente offre pourrait prendre fin une fois que les fonds auront été entièrement affectés.
 

** Les municipalités qui souhaitent mettre en œuvre des projets exceptionnels peuvent bénéficier d’un montant de prêt et de subvention plus élevé. Communiquez avec nous pour savoir si votre municipalité est admissible. 

Communiquez avec nous pour connaître les critères d’admissibilité

Ce que nous finançons

Nous offrons des subventions et prêts combinés pour des projets d’immobilisations qui réalisent une transition partielle ou complète d’un parc de véhicules municipaux ou de transport collectif vers des véhicules zéro émission, afin de réduire considérablement les émissions de GES attribuables aux activités municipales, conformément aux cibles de 2030 et de 2050 du gouvernement du Canada. 

Les coûts admissibles comprennent : 

  • Le remplacement des véhicules à moteur à combustion interne par des véhicules zéro émission (VZE). 
    • On entend par VZE les véhicules qui n’émettent pas de gaz d’échappement, y compris les véhicules électriques à batterie, les véhicules électriques hybrides rechargeables et les véhicules à pile à hydrogène.
  • L’installation de bornes de recharge pour les VE.
  • Toute mise à niveau nécessaire aux installations et bâtiments existants.

Les véhicules suivants sont admissibles à cette offre : 

  • les véhicules électriques à batterie et les véhicules électriques hybrides rechargeables;
  • les véhicules à pile à hydrogène sont admissibles, pourvu que le projet démontre un faible niveau d’intensité carbonique pour la production d’hydrogène, défini comme un seuil de 4 kg CO₂ éq. par kg d’hydrogène. 

Le FMV considérera les projets d’immobilisations à plusieurs volets incluant d’autres véhicules et équipements électriques. Des ajouts peuvent être envisagés au cas par cas, à condition qu’ils soient conformes aux objectifs globaux de l’offre.

Remarque : Les projets axés sur l’installation d’un réseau de bornes de recharge pour les VE principalement destiné au parc de véhicules municipaux ou de transport en commun sont admissibles au financement.  

Ce que votre projet doit réaliser

Votre projet doit remplacer un ou plusieurs véhicules de votre parc par des VZE ou sur le déploiement du réseau de bornes de recharge nécessaire pour les VZE municipaux ou de transport en commun.

Tous les projets qui répondent aux critères de cette page sont admissibles. Veuillez noter que nous tenons compte de plusieurs facteurs dans notre décision de financement. Nous visons à financer les initiatives les plus innovantes et ayant le plus d’impact. Par conséquent, il ne suffit pas qu’un projet soit admissible pour que son financement soit approuvé. 

Consultez le guide de demande de financement de l’offre Électrification des parcs de véhicules municipaux pour obtenir plus de renseignements.

Résilience

Les projets doivent répondre à des exigences minimales en matière de résilience climatique : 

  • Tous les projets d’immobilisations comprenant de nouvelles infrastructures doivent être construits en dehors de la plaine inondable centennale actuelle de la carte de la plaine inondable la plus récente, à moins qu’il ne soit prouvé que ces infrastructures sont protégées. 
  • Les projets de nouvelles infrastructures d’une valeur supérieure à 2 millions de dollars doivent faire l’objet d’une évaluation des risques climatiques (p. ex. Optique des changements climatiques d’Infrastructure Canada, norme ISO 14091, Guide d’examen sommaire du CVIIP ou l’équivalent) et prendre en compte les risques définis. Une évaluation des risques climatiques doit être incluse dans les plans de travail de l’étude (le cas échéant) et est soumise dans le cadre de la demande préalable pour les projets d’immobilisations pertinents.
Considérations relatives à l’équité

Le FMV reconnaît que de nombreux enjeux sociaux urgents sont interreliés et que les initiatives de lutte contre les changements climatiques et de développement durable doivent être conçues de façon à garantir une répartition équitable des avantages et des charges entre tous les segments des collectivités et entre les générations. Les projets seront évalués en fonction de leur capacité à améliorer les résultats socioéconomiques et à distribuer plus équitablement les avantages et les charges au sein des collectivités, tant pour la génération actuelle que pour les générations futures. Bien que certains projets puissent être admissibles sans intégrer ces considérations, la préférence est accordée aux projets : 

  • intégrant les principes d’équité, d’inclusion, de lutte contre le racisme et de réconciliation; 
  • appliquant des pratiques d’engagement communautaire inclusif; 
  • mettant en œuvre l’approvisionnement social; 
  • engendrant des avantages socioéconomiques considérables, notamment une accessibilité accrue, des espaces extérieurs améliorés ainsi que des emplois et des apprentissages inclusifs. 

Dans l’élaboration de l’approche de votre projet, posez-vous les questions suivantes : 

  1. Comment concevoir une méthode d’engagement qui vous permette de tenir compte des besoins, des expériences et des voix de toutes les parties prenantes et de tous les titulaires de droits dans ce projet? 
  2. Quels groupes dignes d’équité* pourraient bénéficier le plus de ce projet ou en subir le fardeau, directement ou indirectement? Quels sont les impacts positifs ou négatifs sur ces groupes? 
  3. Est-il possible de résoudre ou d’atténuer les impacts négatifs? 
  4. Est-il possible de rectifier les préjugés, la discrimination ou les pratiques d’exclusion existant ou pouvant exister dans la planification, la conception, le financement et la mise en œuvre de votre projet? 
  5. Comment pouvez-vous maximiser les avantages socioéconomiques de votre projet? 
  6. Comment pouvez-vous mettre à profit vos pratiques d’approvisionnement pour produire de plus grands résultats sociaux, économiques et environnementaux au sein de votre collectivité et de votre région? 
Résolution multiple

Le FMV souhaite financer les plus remarquables exemples d’initiatives municipales présentant une multitude d’avantages pour l’environnement, les collectivités et les économies locales. Dans l’évaluation des projets, les pointages les plus élevés sont réservés aux projets qui font preuve d’excellence dans l’un ou plusieurs des aspects suivants : 

  • gestion durable des matériaux;
  • avantages socioéconomiques;
  • mobilisation et collaboration importantes avec les titulaires de droits et les parties prenantes.

Documents requis

Pour présenter une demande de financement auprès du FMV, vous devez soumettre les documents suivants :

  • formulaire de demande préalable; 
  • formulaire de demande; 
  • cahier de projet; 
  • tous les documents justificatifs stipulés dans le guide de demande de financement. 

Un responsable de projet du FMV constituera votre personne-ressource durant tout le processus, examinera votre dossier et vous fera part de ses commentaires. On pourrait vous demander de revoir certaines étapes afin de veiller à l’exhaustivité et à la qualité de votre demande. 


Processus de demande 

Étape 1 : Présentation d’une demande préalable 

Créez un profil client et suivez les étapes affichées sur le portail de financement de la FCM pour soumettre votre formulaire de demande préalable. 

Étape 2 : Établissement de l’admissibilité 

Le FMV examinera votre demande afin de déterminer votre admissibilité avant de passer à la prochaine étape du processus. Vous recevrez une réponse dans les 15 jours ouvrables suivant la date de réception de votre formulaire de demande préalable. 

Étape 3 : Présentation d’une demande complète 

Une fois votre admissibilité confirmée, vous devrez remplir le formulaire de demande complète, disponible sur le portail de financement de la FCM. Cela ne garantit pas toutefois que votre projet sera approuvé pour un financement. 

Vous recevrez aussi un modèle de cahier de projet à joindre à votre formulaire de demande complète. Si vous avez des questions au moment de remplir le formulaire, communiquez avec le personnel du FMV. Une fois votre formulaire de demande complète rempli, soumettez-le dans le portail de financement de la FCM. 

Étape 4 : Examen par un responsable de projet du FMV 

Un responsable de projet du FMV examinera votre demande de financement pour en vérifier l’exactitude et l’exhaustivité et vous aidera à résoudre les questions qui subsistent. 

Étape 5 : Évaluation par les pairs et examen interne 

Un groupe d’experts externes évalue toutes les demandes d’études et de projets d’immobilisations. Le personnel du FMV évalue les demandes d’analyse de rentabilité. Une analyse interne est également réalisée pour formuler une recommandation de financement à l’intention du directeur général du FMV, du conseil du FMV et du conseil d’administration de la FCM.

Étape 6 : Décision de financement de la FCM 

Analyses de rentabilité et études : La décision vous sera communiquée dans un délai de trois à cinq mois à compter de la date de présentation de votre demande complète. 

Projets d’immobilisations : La décision vous sera communiquée dans un délai de quatre à six mois à compter de la date de présentation de votre demande complète. 


Comment présenter une demande

  1. Téléchargez et consultez le guide de demande de financement
  2. Communiquez avec un représentant du FMV pour discuter de votre projet, à fmvinfo@fcm.ca ou au 1 877 417-0550.
  3. Examinez la liste des conditions préalables et des documents justificatifs à l’annexe D du guide de demande de financement. 
  4. Prenez connaissance des coûts admissibles et non admissibles :
  5. Veillez à établir un budget détaillé de votre projet et à obtenir d’autres sources de financement pour celui-ci. 
  6. Rendez-vous sur le portail de financement de la FCM pour créer votre profil et demander votre code d’accès au système. Si vous avez déjà un profil sur le portail de financement de la FCM, passez à l’étape 7. 
  7. Remplissez le formulaire de demande préalable accessible sur la plateforme. 

Municipalités du Québec

La FCM a conclu une entente avec le ministère des Affaires municipales et de l'Habitation (MAMH) du Québec permettant au ministère d’évaluer les demandes présentées au Fonds municipal vert (FMV) avant qu’elles ne soient soumises à la FCM. Les municipalités du Québec présentant une demande de financement au FMV doivent suivre le processus ci-dessous pour la soumettre au MAMH.

Une fois que vous aurez franchi toutes les étapes de la section « Comment présenter une demande », soumettez votre demande en suivant les instructions ci-dessous. Veuillez noter que le contenu des liens est seulement en français.

  1. Enregistrez votre formulaire de demande en utilisant le nom de fichier approprié.
    • Enregistrez le formulaire de demande sur votre ordinateur en le nommant comme suit : FMV_ « nom de votre municipalité »_ « date » (AAMMJJ). Par exemple : FMV_VilledeABC_180228.pdf
  2. Ouvrez une session dans le Portail gouvernemental des affaires municipales et régionales (PGAMR) en entrant votre code d’utilisateur et votre mot de passe.
    • Pour déposer votre formulaire dans le PGAMR, vous devez cliquer sur « Transfert de fichiers ».
    • Dans la liste déroulante « Destinataire », vous devez sélectionner le programme pour lequel vous souhaitez déposer votre formulaire.
    • Par la suite, vous pouvez ajouter les fichiers et, lorsque votre demande est complète, appuyer sur « Transférer ».
  3. Recevez la confirmation du MAMH.
    • Le MAMH examine la demande et vérifie que le projet soumis n’est pas en contradiction avec les politiques et les directives du gouvernement du Québec. Une fois l’évaluation terminée, le MAMH informe le demandeur de sa décision et envoie la demande conforme aux évaluateurs du FMV pour examen.
    • Le MAMH a besoin d’une période pouvant aller jusqu’à 15 jours ouvrables pour examiner la demande et la transmettre au FMV.
  4. Obtenez l’approbation des évaluateurs du FMV.
    • Les évaluateurs du FMV informeront le demandeur une fois qu’ils auront reçu la demande du MAMH et qu’ils l’auront examinée. Une fois la demande de financement approuvée, une entente entre la FCM et le demandeur sera préparée.

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Réduisez vos coûts de carburant et les émissions de GES attribuables aux activités municipales.

Aperçu du financement

Montant maximal :
  • Subvention jusqu’à 50 %* des coûts admissibles.
  • Maximum de 200 000 $.
Ouvert à :

Les entités suivantes sont admissibles au financement du FMV : 

  • Gouvernements municipaux canadiens (p. ex. municipalités, régions, districts et conseils locaux).
  • Partenaires municipaux, notamment :
    • entité du secteur privé; 
    • société municipale; 
    • organisation régionale, provinciale ou territoriale fournissant des services municipaux; 
    • organisation non gouvernementale; 
    • organisme à but non lucratif; 
    • institut de recherche (p. ex. université).
  • Collectivité autochtone, en tant que demandeur principal, si elle s’associe à une administration municipale canadienne dans le cadre d’un projet admissible, ou si elle a conclu un accord de services partagés avec une administration municipale canadienne dans le domaine des infrastructures municipales, de la lutte contre les changements climatiques ou de l’adaptation climatique. 
Extrants attendus :

Une étude qui évalue la faisabilité de la transition vers des véhicules zéro émission (VZE) afin de réduire considérablement les émissions de GES attribuables à votre parc de véhicules municipaux ou de transport collectif. 

Date limite de soumission des demandes :

Les demandes de financement sont acceptées en tout temps, mais la présente offre pourrait prendre fin une fois que les fonds auront été entièrement affectés.

* Les demandeurs suivants peuvent bénéficier d’une subvention pour couvrir jusqu’à 80 % des coûts admissibles du projet :

  • les municipalités (ou leurs partenaires) d’une population de 10 000 habitants ou moins; 
  • les gouvernements régionaux ou les groupes de municipalités dont la population moyenne des municipalités membres est de 10 000 habitants ou moins; 
  • les collectivités autochtones admissibles; 
  • les collectivités nordiques. 

Les collectivités nordiques et autochtones admissibles qui présentent une première demande au FMV peuvent se qualifier pour une subvention allant jusqu’à 100 % des coûts admissibles.

Communiquez avec nous pour en savoir plus

Le Nord s’entend des trois territoires et de la partie septentrionale des sept provinces suivantes (dont les codes définis par Statistique Canada sont indiqués entre parenthèses) : Terre-Neuve-et-Labrador (10), Québec (24), Ontario (35), Manitoba (46), Saskatchewan (47), Alberta (48) et Colombie-Britannique (59). 

Ce que nous finançons

Nous finançons les études qui évaluent la faisabilité de la transition vers des véhicules zéro émission (VZE, y compris les véhicules électriques à batterie, les véhicules électriques hybrides rechargeables et les véhicules à pile à hydrogène) afin de réduire considérablement les émissions de GES attribuables à votre parc de véhicules municipaux ou de transport collectif, conformément aux cibles de 2030 et de 2050 du gouvernement du Canada. Votre étude doit en outre évaluer les impacts économiques, sociaux et environnementaux potentiels de la transition vers les VZE. 

Votre étude doit comprendre les éléments suivants : 

  • Évaluation de l’ensemble du parc
    • Votre étude doit comprendre une évaluation de l’ensemble du parc de véhicules municipaux ou de transport collectif (c.-à-d. tous les véhicules appartenant à la municipalité ou à la société de transport collectif) et peut également tenir compte des véhicules privés utilisés pour la prestation de services municipaux (p. ex. véhicules loués, véhicules destinés à des services contractuels, comme la gestion des matières résiduelles). 
  • Élaboration d’un plan de transition du parc de véhicules
    • Votre étude doit comprendre une évaluation du niveau de référence du parc de véhicules, qui documente la consommation de carburant, les coûts d’exploitation et les émissions de gaz à effet de serre, ainsi qu’une analyse du remplacement du parc de véhicules afin de déterminer le calendrier optimal pour la transition vers les VZE en fonction de cycles de vie économiques optimisés pour chaque catégorie de véhicules, tout en tenant compte de la disponibilité actuelle ou prévue des VZE de remplacement.
    • Votre étude doit en outre déterminer le coût total de possession pour chaque catégorie de véhicules et modéliser les solutions envisagées sur une période définie afin d’en estimer les impacts environnementaux (réduction des GES) et financiers (immobilisations et dépenses d’exploitation) par rapport au niveau de référence.
    • Les besoins en matière d’infrastructure de recharge ou d’alimentation doivent être déterminés pour chaque véhicule. 
  • Identification et modélisation d’un scénario optimisé 
    • Sur la base d’une analyse des taux et des cas d’utilisation actuels du parc de véhicules, votre étude devra déterminer et modéliser au moins un scénario qui reflète des options réalisables de réduction et de rajustement du parc de véhicules (réduction du nombre de véhicules dans votre parc et sélection de véhicules plus petits, adaptés à la tâche à accomplir). 
  • Identification et évaluation d’une source d’approvisionnement en hydrogène à faibles émissions de carbone (si vous envisagez d’acquérir des véhicules à pile à hydrogène)
    • Votre étude devra comprendre une évaluation de l’intensité carbonique de la ou des sources d’hydrogène qui pourraient être utilisées pour alimenter les véhicules de votre parc. Au moins une de ces sources doit démontrer un faible niveau d’intensité carbonique pour la production d’hydrogène, défini comme un seuil de 4 kg CO₂ éq. par kg d’hydrogène. 
  • Évaluation de l’équité, en répondant, au minimum, aux questions suivantes :
    • Quels groupes dignes d’équité pourraient bénéficier le plus de ce projet ou de cette décision, ou en subir le fardeau, directement ou indirectement? Quels sont les impacts positifs ou négatifs de ce projet ou de cette décision sur ces groupes? 
    • Quelles stratégies peuvent être utilisées pour éliminer les obstacles ou atténuer les effets négatifs? 
    • Quelles sources de données, documentation ou ressources cartographiques peuvent aider à mettre en lumière les enjeux d’équité dans votre contexte local? 

Ce que votre projet doit réaliser

Tous les projets qui répondent aux critères de cette page sont admissibles. Veuillez noter que nous tenons compte de plusieurs facteurs dans notre décision de financement. Nous visons à financer les initiatives les plus innovantes et ayant le plus d’impact. Par conséquent, il ne suffit pas qu’un projet soit admissible pour que son financement soit approuvé.

Consultez le guide de demande de financement de l’offre Électrification des parcs de véhicules municipaux pour obtenir plus de renseignements. 

Résilience

Les projets doivent répondre à des exigences minimales en matière de résilience climatique : 

  • Les projets d’immobilisations qui comprennent de nouvelles infrastructures doivent être réalisés hors des champs d’inondation de la crue centennale actuels figurant sur la carte des plaines inondables la plus récente, à moins de fournir des preuves des mesures de protection assurant la sauvegarde de l’actif.
  • Les projets qui comprennent de nouvelles infrastructures d’une valeur supérieure à 2 millions de dollars doivent faire l’objet d’une évaluation des risques climatiques (selon l’Optique des changements climatiques d’Infrastructure Canada, la norme ISO 14091, le Guide d’évaluation préalable de haut niveau du CVIIP ou l’équivalent), et un suivi doit être fait pour tout risque cerné. Une évaluation des risques climatiques doit être incluse dans les plans de travail des études (s’il y a lieu) et jointe avec la demande préalable pour les projets d’immobilisations pertinents. 
Considérations relatives à l’équité

Le FMV reconnaît que de nombreux enjeux sociaux urgents sont interreliés et que les initiatives de lutte contre les changements climatiques et de développement durable doivent être conçues de façon à garantir une répartition équitable des avantages et des charges entre tous les segments des collectivités et entre les générations. Les projets seront évalués en fonction de leur capacité à améliorer les résultats socioéconomiques et à distribuer plus équitablement les avantages et les charges au sein des collectivités, tant pour la génération actuelle que pour les générations futures. Bien que certains projets puissent être admissibles sans intégrer ces considérations, la préférence est accordée aux projets : 

  • intégrant les principes d’équité, d’inclusion, de lutte contre le racisme et de réconciliation; 
  • appliquant des pratiques d’engagement communautaire inclusif; 
  • mettant en œuvre l’approvisionnement social; 
  • engendrant des avantages socioéconomiques considérables, notamment une accessibilité accrue, des espaces extérieurs améliorés ainsi que des emplois et des apprentissages inclusifs. 

Dans l’élaboration de l’approche de votre projet, posez-vous les questions suivantes : 

  1. Comment concevoir une méthode d’engagement qui vous permette de tenir compte des besoins, des expériences et des voix de toutes les parties prenantes et de tous les titulaires de droits dans ce projet? 
  2. Quels groupes dignes d’équité* pourraient bénéficier le plus de ce projet ou en subir le fardeau, directement ou indirectement? Quels sont les impacts positifs ou négatifs sur ces groupes? 
  3. Est-il possible de résoudre ou d’atténuer les impacts négatifs? 
  4. Est-il possible de rectifier les préjugés, la discrimination ou les pratiques d’exclusion existant ou pouvant exister dans la planification, la conception, le financement et la mise en œuvre de votre projet? 
  5. Comment pouvez-vous maximiser les avantages socioéconomiques de votre projet? 
  6. Comment pouvez-vous mettre à profit vos pratiques d’approvisionnement pour produire de plus grands résultats sociaux, économiques et environnementaux au sein de votre collectivité et de votre région? 
Résolution multiple

Le FMV souhaite financer les plus remarquables exemples d’initiatives municipales présentant une multitude d’avantages pour l’environnement, les collectivités et les économies locales. Dans l’évaluation des projets, les pointages les plus élevés sont réservés aux projets qui font preuve d’excellence dans l’un ou plusieurs des aspects suivants : 

  • gestion durable des matériaux;
  • avantages socioéconomiques;
  • mobilisation et collaboration importantes avec les titulaires de droits et les parties prenantes.

Documents requis

Pour présenter une demande de financement auprès du FMV, vous devez soumettre les documents suivants :

  • formulaire de demande préalable; 
  • formulaire de demande; 
  • cahier de projet; 
  • tous les documents justificatifs stipulés dans le guide de demande de financement. 

Un responsable de projet du FMV constituera votre personne-ressource durant tout le processus, examinera votre dossier et vous fera part de ses commentaires. On pourrait vous demander de revoir certaines étapes afin de veiller à l’exhaustivité et à la qualité de votre demande. 


Processus de demande 

Étape 1 : Présentation d’une demande préalable 

Créez un profil client et suivez les étapes affichées sur le portail de financement de la FCM pour soumettre votre formulaire de demande préalable. 

Étape 2 : Établissement de l’admissibilité 

Le FMV examinera votre demande afin de déterminer votre admissibilité avant de passer à la prochaine étape du processus. Vous recevrez une réponse dans les 15 jours ouvrables suivant la date de réception de votre formulaire de demande préalable. 

Étape 3 : Présentation d’une demande complète 

Une fois votre admissibilité confirmée, vous devrez remplir le formulaire de demande complète, disponible sur le portail de financement de la FCM. Cela ne garantit pas toutefois que votre projet sera approuvé pour un financement. 

Vous recevrez aussi un modèle de cahier de projet à joindre à votre formulaire de demande complète. Si vous avez des questions au moment de remplir le formulaire, communiquez avec le personnel du FMV. Une fois votre formulaire de demande complète rempli, soumettez-le dans le portail de financement de la FCM. 

Étape 4 : Examen par un responsable de projet du FMV 

Un responsable de projet du FMV examinera votre demande de financement pour en vérifier l’exactitude et l’exhaustivité et vous aidera à résoudre les questions qui subsistent. 

Étape 5 : Évaluation par les pairs et examen interne 

Un groupe d’experts externes évalue toutes les demandes d’études et de projets d’immobilisations. Le personnel du FMV évalue les demandes d’analyse de rentabilité. Une analyse interne est également réalisée pour formuler une recommandation de financement à l’intention du directeur général du FMV, du conseil du FMV et du conseil d’administration de la FCM.

Étape 6 : Décision de financement de la FCM 

Analyses de rentabilité et études : La décision vous sera communiquée dans un délai de trois à cinq mois à compter de la date de présentation de votre demande complète. 

Projets d’immobilisations : La décision vous sera communiquée dans un délai de quatre à six mois à compter de la date de présentation de votre demande complète. 


Comment présenter une demande

  1. Téléchargez et consultez le guide de demande de financement
  2. Communiquez avec un représentant du FMV pour discuter de votre projet, à fmvinfo@fcm.ca ou au 1 877 417-0550.
  3. Examinez la liste des conditions préalables et des documents justificatifs à l’annexe D du guide de demande de financement. 
  4. Prenez connaissance des coûts admissibles et non admissibles :
  5. Veillez à établir un budget détaillé de votre projet et à obtenir d’autres sources de financement pour celui-ci. 
  6. Rendez-vous sur le portail de financement de la FCM pour créer votre profil et demander votre code d’accès au système. Si vous avez déjà un profil sur le portail de financement de la FCM, passez à l’étape 7. 
  7. Remplissez le formulaire de demande préalable accessible sur la plateforme. 

Municipalités du Québec

La FCM a conclu une entente avec le ministère des Affaires municipales et de l'Habitation (MAMH) du Québec permettant au ministère d’évaluer les demandes présentées au Fonds municipal vert (FMV) avant qu’elles ne soient soumises à la FCM. Les municipalités du Québec présentant une demande de financement au FMV doivent suivre le processus ci-dessous pour la soumettre au MAMH.

Une fois que vous aurez franchi toutes les étapes de la section « Comment présenter une demande », soumettez votre demande en suivant les instructions ci-dessous. Veuillez noter que le contenu des liens est seulement en français.

  1. Enregistrez votre formulaire de demande en utilisant le nom de fichier approprié.
    • Enregistrez le formulaire de demande sur votre ordinateur en le nommant comme suit : FMV_ « nom de votre municipalité »_ « date » (AAMMJJ). Par exemple : FMV_VilledeABC_180228.pdf
  2. Ouvrez une session dans le Portail gouvernemental des affaires municipales et régionales (PGAMR) en entrant votre code d’utilisateur et votre mot de passe.
    • Pour déposer votre formulaire dans le PGAMR, vous devez cliquer sur « Transfert de fichiers ».
    • Dans la liste déroulante « Destinataire », vous devez sélectionner le programme pour lequel vous souhaitez déposer votre formulaire.
    • Par la suite, vous pouvez ajouter les fichiers et, lorsque votre demande est complète, appuyer sur « Transférer ».
  3. Recevez la confirmation du MAMH.
    • Le MAMH examine la demande et vérifie que le projet soumis n’est pas en contradiction avec les politiques et les directives du gouvernement du Québec. Une fois l’évaluation terminée, le MAMH informe le demandeur de sa décision et envoie la demande conforme aux évaluateurs du FMV pour examen.
    • Le MAMH a besoin d’une période pouvant aller jusqu’à 15 jours ouvrables pour examiner la demande et la transmettre au FMV.
  4. Obtenez l’approbation des évaluateurs du FMV.
    • Les évaluateurs du FMV informeront le demandeur une fois qu’ils auront reçu la demande du MAMH et qu’ils l’auront examinée. Une fois la demande de financement approuvée, une entente entre la FCM et le demandeur sera préparée.

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Réduisez vos coûts de carburant et les émissions de GES attribuables aux activités municipales.

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L'initiative Financement de l’efficacité communautaire (FEC) du Fonds municipal vert (FMV) aide les municipalités à réaliser leurs objectifs environnementaux et à mettre sur pied des programmes de financement d’améliorations écoénergétiques dans les immeubles résidentiels de faible hauteur. En finançant des projets à toutes les étapes de leur réalisation, de la planification à la mise en œuvre et à la mise à l'échelle, l'initiative FEC du FMV stimule la création d’emplois locaux et favorise l’amélioration de la qualité de vie de la population canadienne.

Ce webinaire mettra en lumière les retombées économiques, sociales et environnementales de l’initiative FEC et exposera comment les programmes financés par le FEC créent des avantages au chapitre du triple bilan au sein des collectivités et inspirent d'autres municipalités et leurs partenaires à offrir leur propre programme de financement des améliorations écoénergétiques résidentielles, tout en contribuant de manière considérable à l’atteinte de leurs objectifs climatiques.

Regardez l'enregistrement de ce webinaire pour découvrir : 

  • comment la mise en œuvre d'un programme de financement de l'efficacité communautaire peut réduire vos émissions de GES en accord avec les objectifs climatiques du Canada pour 2030 et 2050;
  • l’impact réel de l’efficacité communautaire par l’entremise de résultats réels de programmes financés par l’initiative FEC et d’expériences vécues par d’autres collectivités;
  • les avantages d'investir dans un programme de financement de l'efficacité communautaire au chapitre du triple bilan, afin de vous aider à trouver de nouvelles solutions pour votre collectivité.

Conférenciers : 

  • Katie Giles, spécialiste principale en énergie, Clean Foundation
  • Leon de Vreede, planificateur principal des politiques et programmes, Energize Bridgewater, Ville de Bridgewater
  • Steven Ottoni, directeur des services de développement durable, Alberta Municipalities Association
  • Jordan Carrier, adjoint au programme d’énergie communautaire, service du climat et de l'environnement, Ville de Calgary

Ce webinaire était présenté en français avec interprétation simultanée en anglais.

L'initiative FEC est administrée par le Fonds municipal vert de la FCM et financé par le gouvernement du Canada. 

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Au Canada, les fournisseurs de logements abordables évoluent dans un environnement difficile, aux prises avec des coûts initiaux élevés, un mode de financement complexe, des embûches réglementaires et le souci d’éviter de perturber les locataires.   Face à de tels défis, la mise en œuvre d’un projet d’efficacité énergétique peut paraître insurmontable.  Élaborée avec le concours de fournisseurs de logements expérimentés, notre trousse du fournisseur de logement offre des conseils et des solutions pratiques pour surmonter ces obstacles. 

Ce webinaire vous montre comment la trousse du fournisseur de logement peut transformer votre approche des projets de logement abordable. Qu’il s’agisse de rénovation écoénergétique ou de construction d’un nouveau bâtiment, cette trousse démystifie les mesures d’efficacité énergétique et contribue à rendre vos projets d’efficacité énergétique plus transformants et plus rentables. 

Webinaire en anglais avec traduction simultanée en français.  

L’initiative Logement abordable durable de la FCM est gérée par le Fonds municipal vert et financée par le gouvernement du Canada.  

De bonnes raisons pour regarder ce webinaire  

  • Apprendre à utiliser un nouvel outil de calcul des flux de trésorerie d’un projet et un outil de balisage énergétique. 
  • Apprendre à évaluer le potentiel d’économie énergétique d’un projet de rénovation écoénergétique ou de construction résidentielle. 
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Conférencier  

  • Olivier Cappon, directeur principal, Institut canadien de formation en énergie (CIET) 

L’initiative Rénovation de bâtiments de loisirs est mise en œuvre par l’entremise du Fonds municipal vert de la FCM et financée par le gouvernement du Canada.

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Ce webinaire explore l'utilisation d'un parcours de réduction des GES pour les bâtiments communautaires afin d'aider les municipalités à mettre en œuvre des projets de réduction des émissions permettant d’atteindre les meilleurs résultats financiers et environnementaux possible. Le personnel du FMV vous guidera dans l’utilisation d’une nouvelle ressource, Planification de la réduction des émissions des bâtiments communautaires, en expliquant clairement les premières étapes à réaliser un parcours de réduction des GES et en vous présentant des exemples de démarches fructueuses de municipalités canadiennes.

Ce webinaire était présenté en français avec interprétation simultanée en anglais.

Regardez l'enregistrement de ce webinaire pour en apprendre davantage sur :

  • les avantages d’un parcours de réduction des GES au sein de la communauté
  • la préparation à un parcours de réduction des GES
  • des exemples de parcours de réduction des GES au niveau municipal
  • les options de financement de l’initiative Rénovation de bâtiments de loisirs (RBL) du FMV qui pourraient convenir à l’amélioration de vos bâtiments locaux

Experts invités :

  • Jonathan De Luca, agent de projet, Renforcement des capacités, Fonds municipal vert
  • Émilie Marleau, conseillère, Sensibilisation aux programmes, Fonds municipal vert

L’initiative Rénovation de bâtiments de loisirs est mise en œuvre par l’entremise du Fonds municipal vert de la FCM et financée par le gouvernement du Canada.

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Sommaire

La Ville de North Battleford était consciente que son parc automobile trop volumineux représentait une occasion de réduire à la fois les coûts et les émissions. Elle a donc commandé une étude qui a analysé la composition de son parc de véhicules et l’utilisation qui en était faite. Ensuite, la Ville a formulé des recommandations pour réaliser des économies et se rapprocher de l’objectif de consommation nette zéro, tout en continuant de répondre aux besoins des utilisateurs et des résidents.

Mise en contexte

A number of vehicles and other equipment parked inside a large garage-type building, with some people visible in the background.

La Ville de North Battleford se trouve dans le centre-ouest de la Saskatchewan, le long de la rivière Saskatchewan, et compte près de 15 000 habitants. La Ville possède depuis longtemps des véhicules à usage municipal; le personnel a toutefois constaté que le parc de véhicules a augmenté alors que le nombre d’usagers, lui, n’a pas changé. Par conséquent, le personnel a décidé que l’évaluation et l’amélioration du parc de véhicules municipaux permettraient de contenir les coûts tout en réduisant l’empreinte carbone de la Ville et en contribuant à l’atteinte de l’objectif de consommation nette zéro.

Défi

Grâce au soutien financier du Fonds municipal vert (FMV), la Ville a pu lancer un appel d’offres pour examiner son parc de véhicules et déterminer les moyens à prendre pour le rendre plus efficace. L’objectif était de réduire les coûts et les émissions tout en continuant de répondre aux besoins des utilisateurs et de fournir un service fiable aux résidents. La Ville souhaitait aussi en profiter pour examiner la faisabilité de l’utilisation de véhicules électriques.

Approche

A number of vehicles and other equipment parked inside a large garage-type building, with one car’s hood up for maintenance.

Pour réaliser l’étude, la Ville a choisi de travailler avec Fleet Challenge Canada, un organisme spécialisé dans l’optimisation des parcs de véhicules. Les étapes à suivre étaient les suivantes :

  • Collecte de données, examen et analyse du parc de véhicules actuel, de son utilisation et des coûts afférents, ainsi que des politiques et protocoles municipaux pertinents. À cette étape, une étude a été menée auprès des membres du personnel (les utilisateurs)
  • Analyse des données et modélisation en vue de prévoir l’utilisation future du parc, les coûts d’exploitation et l’incidence des émissions, et d’optimiser l’utilisation des véhicules actuels plutôt que d’en acheter des nouveaux. L’équipe s’est aussi penchée sur les coûts relatifs à l’achat de nouveaux véhicules par rapport à la location
  • Évaluation de la faisabilité actuelle et future de l’intégration de véhicules électriques ou hybrides dans le parc de véhicules municipaux et examen des besoins futurs en matière d’infrastructures de recharge

Résultats

L’étude a permis de conclure que le parc de véhicules était trop volumineux pour les besoins de North Battleford, qu’il avait dans l’ensemble dépassé sa durée de vie d’utilisation et qu’il fallait moderniser les véhicules. Voici quelques-unes des recommandations qui en ont découlé :

Gestion :

  • Réduire la taille du parc de véhicules, à commencer par les véhicules sous-utilisés
  • Investir dans un logiciel de gestion de parc de véhicules pour optimiser les données disponibles et réduire les coûts (p. ex. en rehaussant l’efficacité des calendriers d’entretien)
  • Éviter les coûts excessifs et les émissions en adaptant l’utilisation du parc de véhicules (p. ex. en évitant d’utiliser de gros véhicules lorsqu’ils ne sont pas nécessaires), en appliquant des politiques contre l’utilisation de la marche au ralenti et en enseignant au personnel des méthodes de conduite qui permettent d’économiser le carburant

Approvisionnement :

  • Moderniser le parc de véhicules et envisager la location de nouveaux véhicules comme mesure provisoire pour limiter les coûts d’immobilisation immédiats
  • Envisager l’utilisation de véhicules hybrides, de véhicules au biodiésel et de véhicules électriques pour réduire les coûts et les émissions dans le cadre de la modernisation du parc de véhicules
  • Faire un meilleur usage des capitaux en s’appuyant sur le coût total de propriété, plutôt qu’uniquement sur les coûts initiaux, pour l’achat de nouveaux véhicules. Les véhicules plus économes en carburant et nécessitant moins d’entretien sont assortis de coûts d’exploitation moins élevés
  • Investir dans des infrastructures de recharge à court terme pour répondre à la demande à moyen et long terme, à mesure que des véhicules électriques plus efficaces et mieux adaptés aux besoins de la municipalité sont mis sur le marché

Retombées

North Battleford connaît maintenant la composition de son parc de véhicules avec exactitude, ainsi que les mesures à prendre pour en réduire les coûts et les émissions. De plus, ses efforts visant à moderniser le parc de véhicules et à investir dans des infrastructures de recharge profiteront à la collectivité en démontrant la faisabilité de l’utilisation de véhicules électriques et de véhicules hybrides dans la région.

Enseignements tirés

Au cours de l’étude, il a été constaté que les archives sur le parc automobile de la Ville comportaient de nombreuses lacunes, principalement en ce qui concerne les données historiques. Il a fallu procéder à des recherches supplémentaires pour compenser le manque de connaissances, car plus les données historiques sont exactes, plus les conclusions de l’étude seront précises.

Prochaines étapes

Une fois l’étude terminée, la Ville a dû créer un plan d’action visant à appliquer les recommandations. Elle a ainsi récemment ajouté deux véhicules à son parc, l’un hybride et l’autre hybride et rechargeable, pour remplacer des camions d’une demi-tonne. Ces nouveaux véhicules devraient permettre de réduire les coûts de carburant de 20 à 30 % et les émissions, de 40 à 50 %.

Vous voulez découvrir tous les projets financés par le FMV? Consultez notre Base de données des projets approuvés pour obtenir une description détaillée des projets financés et inspirez-vous des projets d’autres municipalités de toutes tailles et de toutes les régions du Canada.

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Résumé

Le District de Summerland, en Colombie-Britannique, améliore la capacité de son service public d’électricité et soutient la transition vers la consommation nette zéro. Une friche industrielle appartenant à la municipalité a été découverte comme un emplacement viable pour une installation solaire et de stockage d’énergie. Des études soutenues par le Fond municipal vert (FMV) ont permis de démontrer que ce site se prêtait à la décontamination et à l’installation de panneaux solaires; la municipalité pouvait dès lors réaliser simultanément deux objectifs de développement durable.

Contexte

A bare, gravelly piece of land with patches of snow surrounded by conifer trees and with blue sky in background

Le District de Summerland, une municipalité de 12 000 habitants située dans le Centre-Sud de la Colombie-Britannique, exploite son propre service public d’électricité. Cette mainmise locale se traduit par une source d’énergie fiable, résiliente et favorisant la consommation nette zéro. La municipalité a décidé de mettre en place une installation solaire et de stockage d’énergie renouvelable.

Grâce à un financement du Fonds fédéral de la taxe sur l’essence (aujourd’hui Fonds de développement des collectivités du Canada), le District a lancé son projet d’installation solaire en choisissant une friche industrielle de 10,4 hectares située au sud-ouest du centre-ville de Summerland, qui a servi de terrain pour le service de travaux publics jusqu’en 1970.

Défi

Le District devait déterminer si ce terrain était approprié pour son installation solaire et de stockage d’énergie et ainsi atteindre un objectif double : réaménager une friche industrielle tout en créant une nouvelle source d’énergie renouvelable. Le FVM a accepté une demande de subvention pour le réaménagement d’un site contaminé, ce qui a permis à Summerland d’évaluer la pertinence du site et l’ampleur de la décontamination nécessaire.

Approche

A group of workers in safety equipment poses and smiles at a construction site in front of a truck lowering a battery energy storage system

La subvention du FMV a permis de financer deux études :

  1. Un examen préliminaire de site (EPS) portant sur l’eau et le sol du site afin de détecter la présence ou l’absence de contaminants. Il s’agissait notamment de procéder à des forages pour prélever des échantillons de sol et de vérifier l’état des eaux souterraines.
  2. Une analyse géotechnique pour évaluer les conditions du sol, des pentes et des eaux souterraines à l’emplacement proposé pour les panneaux solaires. Cette étape a permis de déterminer la meilleure façon de retirer les matériaux amiantés du site.

Les rapports issus de ces études ont été réalisés dans le but d’orienter le plan de réaménagement complet.

Résultats

Les études ont montré que la friche industrielle convenait à une installation solaire et de stockage d’énergie et qu’il n’y avait pas de contamination appréciable du sol ou de l’eau sur le site. Les seuls matériaux dangereux qui devaient être enlevés étaient les tuyaux présents, qui contenaient de l’amiante, et les structures en béton restantes. Les responsables de l’étude géotechnique ont également fourni des conseils sur la gestion des eaux pluviales et formulé des recommandations liées à l’analyse du sol pour la construction.

Avantages

An artist’s rendering of people at a viewpoint overlooking rows of solar panels surrounded by trees, in a landscape of arid hills

Le terrain choisi se trouve à proximité d’un point de vue et d’un site culturel important pour la bande de Penticton. La réalisation d’études avant la mise en place de l’installation solaire et de stockage d’énergie a permis de réduire au minimum l’incidence sur ce site et sur les sentiers récréatifs avoisinants. En plus d’avoir préservé le point de vue, la municipalité prévoit de le mettre en valeur en apposant une plaque, en installant une plateforme d’observation et en réalisant un aménagement paysager à l’aide de plantes indigènes.

D’un point de vue économique, l’installation solaire et de stockage d’énergie réduira les coûts d’électricité du District d’environ 250 000 dollars par an, grâce à une diminution des achats d’énergie auprès de Fortis BC pendant les périodes de pointe. Ces économies seront réinvesties dans la collectivité, ce qui permettra d’améliorer les infrastructures électriques et de soutenir d’autres projets.

Des entreprises locales ont été chargées des travaux de construction et de l’installation des panneaux solaires, le stockage par batterie étant assuré par une entreprise québécoise. De plus, le site sert maintenant de ressource éducative sur les installations solaires d’envergure.

Enseignements tirés

La municipalité est satisfaite de certaines des décisions qu’elle a prises pour ce projet et a formulé les recommandations suivantes pour d’autres qui ont l’intention d’entreprendre des études semblables :

  • Embaucher un consultant externe chargé de définir la portée des travaux pour la demande de propositions (DP) et faire partie de l’équipe d’évaluation
  • Faire appel à des experts tiers pour mieux comprendre les exigences et les défis techniques
  • Combiner les phases d’examen préliminaire de site et d’analyse géotechnique afin de réduire les coûts
  • Veiller à ce que le contrat initial précise les droits d’auteur du rapport, afin de permettre à la municipalité et à des partenaires tels que la FCM de le partager et de le republier, dans un souci de transparence

Prochaines étapes

Une fois ces études terminées, Summerland a lancé une DP pour la réalisation de son installation solaire. L’installation des panneaux et des batteries a été entièrement réalisée et le projet devrait être opérationnel d’ici la fin de l’année 2023.

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Sommaire

À Brampton, les résidents et les partenaires communautaires du quartier Fletcher’s Creek ont élaboré un plan d’action d’aménagement de quartiers durables pour lutter contre les changements climatiques. Celui-ci comprend notamment un système de gestion des eaux visant à ralentir le ruissellement des eaux pluviales dans le ruisseau. Dans le cadre de ce projet, les infrastructures naturelles ont été choisies comme méthode rentable permettant un changement rapide. Le tout a permis à la Ville et à ses partenaires de mettre en place deux projets pilotes : un jardin de pluie en milieu scolaire et des cellules de biorétention en bordure de route.

Mise en contexte

A garden planted with grasses and trees runs alongside a road, with parked cars visible at left

La Ville de Brampton, dans le sud de l’Ontario, compte une population d’environ 650 000 habitants. La Ville a créé, pour son quartier Fletcher’s Creek, un plan d’action d’aménagement de quartiers durables, le Sustainable Neighbourhood Action Program (SNAP), en collaboration avec la municipalité régionale de Peel, les résidents, les écoles, les entreprises de la région et l’organisme Credit Valley Conservation (CVC). L’objectif était d’élaborer un plan à l’échelle du quartier pour lutter contre les changements climatiques et déployer d’autres initiatives environnementales. Ce secteur couvre 258 hectares de terres le long du ruisseau Fletcher et près de 8 800 personnes y vivent.

Défi

A group of construction workers gathered together outside, engaged in a discussion over a set of design plans

Le quartier se caractérise par un pavage important et une végétation minimale. Lors de fortes pluies, l’eau s’écoule rapidement dans le ruisseau Fletcher et cause des inondations, provoque de l’érosion et engendre de la pollution, ce qui modifie la température du ruisseau. Par ailleurs, le ruisseau abrite le méné long, un poisson figurant parmi les espèces en voie de disparition qui nécessite la mise en place de mesures de protection de l’habitat fédérales et provinciales.

Les problèmes de drainage sont fréquents dans le quartier. Par exemple, après les précipitations, le terrain de l’école publique Glendale se retrouve souvent trop gorgé d’eau pour que les élèves puissent y jouer. L’école souhaite également réaménager un terrain de baseball peu utilisé. Dans son étude de 2015 sur la revalorisation et l’amélioration de la gestion des eaux pluviales, la Ville avait désigné le secteur près de l’avenue Haggert en tant que zone prioritaire.

L’adoption d’une infrastructure verte à faible incidence comme mesure rentable de gestion des eaux pluviales était au cœur du SNAP de Fletcher’s Creek. La Ville, consciente de leur potentiel de mise en œuvre rapide, s’est empressée de lancer deux projets pilotes : un jardin de pluie à l’école publique Glendale et des cellules de biorétention le long de l’avenue Haggert.

Approche

A long-angle view of a completed trench running alongside a road, backfilled with gravel and dirt. The area is marked by construction safety cones and surrounded by fences for security

Les deux projets visaient à résoudre les problèmes de drainage, à réduire le volume des eaux de ruissellement qui se déversent dans le ruisseau Fletcher et à améliorer la qualité de l’eau en ralentissant le débit d’écoulement, en diminuant la température et en filtrant les particules solides en suspension dans l’eau de ruissellement. Ils cherchaient également à réduire les pointes de crue des eaux de ruissellement afin de réduire au minimum l’érosion dans le ruisseau.

À l’école publique Glendale, plus de 300 personnes, dont des membres du personnel, des élèves et des parents, ont conçu un jardin de pluie à partir d’une chaîne de traitement des eaux en vue d’obtenir les résultats suivants :

  • Réorienter les eaux de ruissellement de la cour d’école et des toits vers le jardin de pluie à l’aide d’une rigole gazonnée
  • Recueillir et absorber 200 m3 (27 mm) d’eau de ruissellement
  • Diriger l’eau de pluie vers un drain souterrain perforé, de façon à ce qu’elle puisse se déverser dans l’égout pluvial municipal lorsque le jardin est saturé et que la vanne de réglage est ouverte
  • Améliorer la couche arable existante pour augmenter sa capacité d’absorption et son taux d’infiltration
  • Faire pousser des plantes attrayantes pour les oiseaux et ajouter des commodités, comme des bancs et des sentiers
A group of construction workers busy in a garden, planting trees and grasses above the completed stormwater trench, adjacent to the road

Pour le projet de l’avenue Haggert, la Ville et l’organisme CVC ont collaboré à la conception et à la mise en place de trois cellules de biorétention visant à recueillir, à nettoyer et à refroidir les eaux de ruissellement de la rue avant qu’elles se déversent dans le ruisseau Fletcher. Si les précipitations sont assez importantes à cet emplacement, l’eau filtrée pénètre dans un drain souterrain perforé qui l’achemine vers le réseau municipal d’égouts pluviaux. Chaque cellule comprend des tuyaux de débordement qui empêchent la formation de flaques d’eau en orientant directement l’excès d’eau vers le réseau municipal d’égouts pluviaux.

Résultats

 A roadside garden with trees, grasses and mulch, with a drain visible that directs water from the street to the garden

Le jardin de pluie de l’école publique Glendale peut gérer les eaux de ruissellement issues d’une averse de 27 mm de pluie et recueillir jusqu’au 90e centile des précipitations pluviales annuelles dans la région. Le projet a amélioré la qualité des eaux de ruissellement en réduisant de 80 % la quantité totale de particules solides en suspension, en plus de diminuer la température en refroidissant les eaux de ruissellement avant qu’elles se déversent dans le ruisseau Fletcher. Le jardin de pluie a également augmenté la capacité de stockage d’eau de 800 m3 au total, ce qui réduit le risque d’inondation en cas d’orage fort tout en résolvant le problème de drainage de l’école.

Les cellules de biorétention de l’avenue Haggert, quant à elles, recueillent et traitent jusqu’à 90 % des précipitations pluviales annuelles moyennes et fournissent 63 m3 de stockage d’eaux pluviales.

Another angle of the roadside garden with trees, grasses and mulch, with a drain visible that directs water from the street to the garden

Les deux initiatives ont suscité de l’intérêt un peu partout au pays et ont été présentées sur divers sites Web, dont celui du Sustainable Technologies Evaluation Program (STEP). On estime qu’elles peuvent être reproduites et déployées à grande échelle. Le travail de collaboration qui a rendu possible le jardin de pluie de l’école publique Glendale, qui est considéré comme le plus grand jardin pluvial du pays, a par ailleurs reçu un prix « Friends of the Credit Conservation » dans le cadre de ce projet.

Retombées

The completed garden with trees, grasses and mulch along the road

En plus d’assurer la gestion des eaux pluviales, les deux initiatives améliorent les espaces publics et augmentent le couvert forestier rafraîchissant dans ce secteur de la ville particulièrement vulnérable à la chaleur. Elles ajoutent aussi de nouveaux habitats importants pour les insectes pollinisateurs et protègent des espèces terrestres et aquatiques. Le jardin de pluie a également représenté une occasion d’apprentissage pour les élèves de l’école primaire et les bénévoles.

Qui plus est, les deux projets pilotes servent d’exemples aux propriétaires pour la mise en œuvre de projets semblables sur leurs propriétés.

Au total, une nouvelle zone de drainage de 19 690 m2 est maintenant desservies, et 85 arbres et arbustes indigènes ainsi que 5 000 fleurs sauvages, graminées et haies ont été plantés. Plus de 600 personnes (résidents, jeunes, bénévoles d’entreprises et groupes scolaires) ont participé à ces projets en posant des gestes concrets et en s’informant sur l’amélioration de la gestion des eaux pluviales.

Enseignements tirés

L’un des principaux enseignements tirés de la phase de mise en œuvre du jardin de pluie de l’école publique Glendale est l’importance d’une surveillance et d’un contrôle fréquent des travaux de construction sur le site afin de prévenir les difficultés. Le choix du bon entrepreneur est déterminant. S’il n’est pas possible de faire appel à un entrepreneur ayant déjà une expérience de la construction d’aménagements écologiques à faible incidence, la meilleure solution consiste à trouver un entrepreneur qui a la volonté d’apprendre.

Il ne faut pas négliger l’importance de la planification et de la mobilisation des parties prenantes pour définir les objectifs et les priorités avant l’étape de la conception.

Prochaines étapes

La Ville continue de faire le suivi des trois cellules de biorétention afin de comparer l’efficacité des différents plans de plantation. Elle se penche également sur la possibilité d’installer de nouvelles cellules de biorétention et d’autres jardins de pluie ailleurs dans la ville. De son côté, CVC a lancé d’autres initiatives semblables dans le bassin versant de la rivière Credit en s’appuyant sur les enseignements tirés de ces projets, notamment la construction de deux nouveaux jardins de pluie en milieu scolaire dans le cadre du SNAP de Fletchers Creek.

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Résumé 

En 2021, avec le soutien de l’initiative Financement de l’efficacité communautaire (FEC) du Fonds municipal vert (FMV), la Ville d’Ottawa a lancé le programme Maisons Durables Ottawa afin de prêter de l’argent aux propriétaires pour qu’ils effectuent des rénovations écoénergétiques. En 2022, la Ville s’est associée à la Vancity Community Investment Bank pour bénéficier d’un mécanisme de financement novateur du secteur privé lui permettant de poursuivre et d’élargir le programme. Il s’agit d’un exemple prometteur de la façon dont les municipalités peuvent tirer parti des capitaux du secteur privé pour aider de nombreux propriétaires à prendre des mesures pour rendre leur maison plus écoénergétique et plus résiliente face au climat. 

Contexte 

L’amélioration de l’efficacité énergétique résidentielle est une étape importante de la transition des collectivités vers la consommation nette zéro. En 2021, la Ville d’Ottawa a lancé le programme Maisons Durables Ottawa afin d’aider un grand nombre de propriétaires à entreprendre des améliorations écoénergétiques et à intégrer des installations d’énergie renouvelable.

Pour couvrir les coûts initiaux de ces améliorations, le programme offre un financement à long terme. Les fonds prêtés sont remboursés au fil du temps au moyen de factures d’impôt foncier, un modèle connu sous le nom de financement écoénergétique sur les biens immobiliers, soit PACE (Property Assessed Clean Energy). Le programme est mis en œuvre en partenariat avec EnviroCentre, un organisme local à but non lucratif, et soutient le plan directeur sur les changements climatiques de la Ville, qui a pour objectif de réduire les émissions de GES de la collectivité de 100 % d’ici 2050.

La Ville a reçu le soutien de l’initiative Financement de l’efficacité communautaire (FEC) du FMV pour lancer son programme et fait partie de plus d’une vingtaine de municipalités canadiennes qui mettent en œuvre avec succès de tels programmes de financement locaux. 

La première phase du programme de prêts Maisons Durables Ottawa a été extrêmement populaire, le nombre de demandes ayant dépassé la capacité de financement de l’initiative.

Image d'une maison avec des sections surlignées pour montrer les mesures éligibles dans le cadre du programme Better Homes Ottawa.

Défi

Ottawa s’attendait à ce que son programme soit très populaire et savait qu’elle aurait besoin de plus de capitaux pour continuer à offrir des prêts à long terme. La question était de savoir où trouver des fonds supplémentaires. La Ville a entrepris des discussions préliminaires avec des prêteurs privés lors de la conception du programme, et il est devenu évident qu’une solution allait devoir être trouvée plus tôt que prévu.

Approche

Le personnel de la Ville a exploré diverses options pour collecter des fonds afin de pouvoir élargir le programme et permettre à un plus grand nombre de propriétaires d’Ottawa d’obtenir du financement pour des améliorations écoénergétiques. Des obligations vertes ont été envisagées, mais l’idée a été rejetée, car le montant total des prêts était bien inférieur au seuil d’émission d’obligations interne de la Ville, qui est de près de 50 millions de dollars.

Il restait donc la possibilité de faire appel à des capitaux privés, et le personnel a communiqué avec plusieurs prêteurs potentiels pour leur demander ce qu’ils pouvaient offrir. Un facteur important à considérer était la possibilité d’offrir des taux d’intérêt compétitifs pour rendre le programme attrayant, à la fois pour les propriétaires et pour le service des finances de la Ville.

Finalement, la Ville d’Ottawa a trouvé un terrain d’entente avec la Vancity Community Investment Bank (VCIB), une banque canadienne fondée sur des valeurs communes et axée sur l’incidence environnementale et sociale, et a signé un accord en mars 2022. Cette entente avait l’avantage d’être plus simple à gérer pour la Ville que d’autres formes de dette. 

Obstacles 

La volatilité des conditions du marché et le lancement imminent du programme Prêt canadien pour des maisons plus vertes ont rendu difficile pour la Ville d’obtenir un taux d’intérêt préférentiel, bien qu’elle ait fini par obtenir un taux qui lui convenait. 

Résultats 

Le partenariat avec la VCIB comportait une facilité de crédit initiale de 3,9 millions de dollars, qui a permis de lancer la première phase du programme de prêts, qui a été suivie d’une deuxième tranche de 30 millions de dollars pour étendre le programme à un plus grand nombre de propriétaires. De ce montant, 15 millions de dollars ont été prêtés en octobre 2023. 

Avantages

Cet accord de financement a ouvert le programme de prêts Maisons Durables Ottawa à un plus grand nombre de ménages de la ville, qui pourront rendre leurs maisons plus confortables et réduire leurs factures d’énergie tout en contribuant à l’action climatique. La Ville s’efforce d’inclure les ménages à faible revenu dans le programme en couvrant leurs frais administratifs, ainsi que les propriétaires à revenus moyens en offrant des prêts à taux d’intérêt nul. 

Le programme permet également aux propriétaires de réaliser des économies. Bien que la diminution de leurs factures d’énergie soit atténuée par le remboursement de leur prêt, la longue période d’amortissement se traduit généralement par des paiements mensuels moins élevés. En cas de vente de la maison, le solde du prêt sera transféré au nouveau propriétaire.

Enseignements tirés

D’abord et avant tout, le choix du partenaire est important. La Ville d’Ottawa et la VCIB ont harmonisé leurs objectifs, notamment en ce qui concerne les résultats du triple bilan. Le fait d’entamer très tôt les discussions sur le partenariat a également été un facteur clé de réussite.

La Ville a utilisé le financement du FMV pour créer une réserve pour pertes sur prêts afin d’atténuer les risques au cas où les propriétaires participants ne seraient pas en mesure d’effectuer leurs paiements. En plus de la cote de crédit AAA de la Ville, l’existence de cette réserve a été une considération importante pour la VCIB en tant que prêteur, car elle a permis de réduire le risque. Cependant, le prêt de la VCIB a augmenté la dette municipale globale de la Ville, ce qui est une considération importante pour d’autres collectivités qui souhaiteraient reproduire ce modèle.

La VCIB a soutenu le programme, car elle estime que la crise climatique nécessite une action immédiate et que les institutions financières ont un rôle essentiel à jouer pour y remédier. Cette banque axée sur l’incidence environnementale et sociale s’est engagée à aider le public à agir face aux changements climatiques, comme en témoignent des initiatives telles que le programme de prêt Maisons Durables Ottawa. Avec des options de financement attrayantes et le soutien de partenariats publics et privés en place, ce type de programme municipal peut avoir un effet considérable et aider le Canada à se rapprocher de ses objectifs de consommation nette zéro.

Le programme comporte plusieurs caractéristiques clés qui l’ont aidé à obtenir du succès :

  • Transformation du marché : le programme crée une demande pour les rénovations énergétiques, ce qui attire davantage d’entrepreneurs sur le marché et crée un écosystème propice à la croissance.
  • Présence de mesures de protection des consommateurs : le programme comprend plusieurs mesures visant à protéger les propriétaires participants, telles qu’un plafond de prêt de 10 % de la valeur de la propriété (jusqu’à un maximum de 125 000 $).
  • Capacité de l’équipe : la Ville a dédié du personnel à la gestion du programme et a élaboré des plans de formation pour s’assurer qu’il aura la capacité d’assurer le bon fonctionnement du programme à l’avenir. Le partenariat avec EnviroCentre pour la mise en œuvre du programme donne une assurance supplémentaire quant à la continuité des activités.
  • Adoption du programme : la Ville a fourni des projections solides sur le nombre de propriétaires potentiels et la demande prévue.
  • Potentiel de reproductibilité et d’élargissement : le programme d’Ottawa peut être reproduit dans d’autres collectivités, ce qui permettrait d’élargir le marché des rénovations domiciliaires et de créer d’autres possibilités d’investissement.

De plus, la VCIB ne participe pas à la vérification de l’admissibilité des propriétaires; pour répondre à ce besoin, la Ville s’est engagée à former du personnel pour gérer la sélection des candidats, les décaissements et le fonds de réserve pour les pertes sur prêts. Quant aux remboursements des prêts, ils sont gérés par la Ville au moyen des factures d’impôt foncier.  

Prochaines étapes 

Alors qu’Ottawa continuera de mettre en œuvre son programme PACE, de plus en plus de propriétaires pourront rénover leur maison, ce qui contribuera à réduire les émissions de gaz à effet de serre de la ville et favorisera la transition vers une consommation nette zéro. Ottawa souhaite également s’appuyer sur le succès de son programme de financement résidentiel pour lancer un programme destiné aux bâtiments commerciaux.

Le FMV s’efforce d’attirer davantage d’investissement du secteur privé dans les programmes municipaux PACE afin d’assurer leur viabilité à long terme et d’exploiter les possibilités de rénovation au Canada.

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