Les travaux de rénovation écoénergétique de grande ampleur peuvent déstabiliser les personnes qui résident dans le bâtiment concerné. Pour que les choses se passent au mieux, il est important d’aborder le sujet avec elles. Ce webinaire a pour but d’aider les fournisseurs de logements à élaborer leurs propres stratégies de dialogue avec les gens en tenant compte des particularités de chaque projet.

De bonnes raisons pour regarder ce webinaire : 

  • Vous apprendrez à communiquer efficacement aux résidentes et résidents les défis et les perturbations liés à une rénovation énergétique de grande ampleur, ainsi que les avantages tangibles qui en découleront.
  • Vous analyserez des pratiques exemplaires qui facilitent le dialogue avec les gens, par exemple leur expliquer comment utiliser le nouvel équipement.
  • Vous découvrirez les leçons tirées de projets antérieurs qui peuvent être adaptées et appliquées à votre projet.

Points forts du webinaire : 

  • Vous verrez des exemples concrets de fournisseurs de logements qui ont réussi à mener à bien leurs projets.
  • Vous comprendrez les répercussions positives d’un dialogue efficace avec les personnes qui résident dans les bâtiments en vue de mettre l’accent sur les avantages des travaux, notamment un gain d’efficacité énergétique, des économies de coûts et une amélioration de la qualité de vie.
  • Vous découvrirez comment le financement et les ressources offerts dans le cadre du programme Logement abordable durable (LAD) peuvent soutenir votre projet.

Conférencières et conférenciers : 

  • Kaitlin Carroll, The Atmospheric Fund
  • Jon Jackson, Sarcee Meadows Housing Co-Operative

Webinaire en anglais avec traduction simultanée en français. 

L’initiative Logement abordable durable (LAD) de la FCM est mise en œuvre par l’entremise du FMV et est financée par le gouvernement du Canada.

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En intégrant des solutions fondées sur la nature dans la planification de vos projets d’infrastructure, de construction ou de rénovation, vous contribuez à préserver la biodiversité locale tout en améliorant la qualité de l’air et de l’eau et en favorisant la santé physique et mentale. Le développement de l’infrastructure verte repose sur l’intégration d’actifs naturels, comme les zones humides, les forêts, les prés, les rivages, les lacs, les étangs et les aquifères souterrains, dans les services municipaux, notamment la gestion des eaux pluviales, la prévention des inondations et la lutte contre l’érosion, afin de renforcer la résilience climatique et de réaliser un gain net de biodiversité.

Cette fiche d’information contient des renseignements clés qui démontrent à quel point l’intégration de solutions fondées sur la nature dans les projets d’infrastructure municipaux constitue un investissement judicieux. La définition de notions clés comme la biodiversité, les actifs naturels et les infrastructures vertes vous aidera à comprendre les éléments essentiels à prendre en compte pour tirer parti de la nature dans le cadre de vos projets.
 

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Résultats obtenus en 2018

Money Icon GMF

100 000 $ d’économies annuelles sur les coûts d’électricité

icon energy

700 000 kWh d’économies d’énergie annuelles

Résumé

Le concours des bâtiments (Battle of the Buildings) de la Ville de Markham, en Ontario, a été inspiré de la National Building Competition du programme gouvernemental américain Energy Star et conçu pour encourager le personnel et les utilisatrices et utilisateurs d’installations à réduire la consommation d’électricité, grâce à des changements opérationnels et comportementaux pratiques peu ou très peu coûteux, et aussi pour stimuler l’engagement et la sensibilisation en matière d’efficacité énergétique.

Contexte

Ce concours annuel a été lancé par le gestionnaire de la consommation d’énergie de la Ville de Markham en réponse au plan de gestion énergétique adopté par la Ville en 2014 et a inspiré d’autres municipalités à lancer des initiatives similaires, comme le Regional ClimateWise Challenge de la région de York.  

Cette étude de cas se concentre sur le concours tenu en 2018, soit le dernier ayant été organisé. En 2019, Markham a mis à jour son plan de gestion de l’énergie si bien que la base de référence servant au déroulement du concours n’était plus valide. Il devait reprendre en 2020, mais en raison de facteurs externes, notamment la pandémie de COVID-19, il a été suspendu.  

En créant ce concours et en l’organisant jusqu’en 2018, la Ville a démontré son engagement en faveur de pratiques durables et de la participation communautaire, en mettant l’accent sur l’importance de l’efficacité énergétique et de la gérance environnementale.

Objectif du concours

L’objectif était d’améliorer les connaissances du personnel sur la consommation d’énergie des installations locales et sur les changements de comportement opérationnel qui pourraient avoir un impact significatif sur cette consommation, les économies de coûts et la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Approche

Le concours annuel a eu lieu pendant quatre ans, de 2015 à 2018. Pour la première édition, il s’est déroulé sur trois mois, de janvier à mars, et la participation s’est limitée aux centres communautaires d’importance. À partir de 2016, le concours s’est étendu sur six mois (de janvier à juin) et la participation a été également ouverte aux petits centres communautaires et aux installations administratives. Des catégories distinctes ont été créées en fonction des différents types d’installations.

Pour encourager la participation du personnel et rendre l’efficacité énergétique plus attrayante, des prix ont été décernés aux installations gagnantes de cinq catégories sur la base des réductions globales d’énergie (tableau 1). 

Tableau 1. Catégories de prix du concours des bâtiments 2018

Catégorie de prix

Réduction globale (%)

Bâtiment le plus écoénergétiqueIntensité électrique la plus faible (kWh/pied carré)
PlatineMeilleure performance en matière
de réduction de la consommation d’énergie
OrAu moins 15 %
ArgentAu moins 10 %
BronzeAu moins 5 %

Les prix comprenaient notamment des dîners pizza mensuels et des billets de cinéma. Le premier prix du concours était de 1 000 dollars, que l’équipe gagnante pouvait utiliser pour des initiatives d’économie d’énergie telles que l’amélioration de l’étanchéité ou l’installation de lampes à diode électroluminescente (DEL). Dans l’ensemble, le budget pour les éléments visuels, les affiches, la nourriture, les certificats, les billets de cinéma et les prix s’élevait à environ 10 000 dollars, sans compter le temps du personnel.

Obstacles et solutions 

Les spécialistes de la consommation énergétique de Markham ont dû relever plusieurs défis lors de l’organisation du concours, notamment :

  • établir des données de référence avec précision;
  • concevoir des mesures incitatives efficaces;
  • préparer des documents d’information clairs;
  • consacrer suffisamment de temps et de ressources pour gérer efficacement le concours.

Le personnel y est parvenu en créant un plan de communication efficace, en faisant appel à des éléments visuels attrayants et faciles à comprendre, et en présentant des objectifs concrets comme des cibles d’économies d’énergie et de réductions de coûts. Les spécialistes ont collaboré avec le service de communication pour produire des affiches, des bannières et des bulletins d’information, tout en reconnaissant les réalisations des personnes participantes au moyen d’événements mensuels.

Une analyse des données a été effectuée pour repérer les anomalies, et le concours a été progressivement élargi grâce à des améliorations basées sur les commentaires recueillis. La Ville a également fait appel à des étudiantes et des étudiants de niveau postsecondaire et à des stagiaires locaux pour l’aider à lancer le concours.  

Résultats obtenus en 2018

  • Économies annuelles de 100 000 $ sur les coûts d’électricité.
  • Économies annuelles d’électricité de plus de 700 000 kWh.
  • Au total, l’installation gagnante a réalisé une réduction d’énergie globale de 24 % sur six mois, tandis que les installations classées deuxième et troisième ont réduit leur consommation d’énergie de 15 % et 12 % respectivement.
  • Dans l’ensemble, la réduction d’énergie moyenne résultant des efforts entrepris pour toutes les installations participantes a été de 8 %.
  • Les installations lauréates des catégories du concours 2018 sont présentées dans le tableau 2. 

Tableau 2. Installations lauréates du concours des bâtiments 2018

Certificat / Prix

Réduction globale
de consommation d’énergie (%)

Installations lauréates

PlatineMeilleure performance en matière 
de réduction de la consommation d’énergie
Centre communautaire Centennial
OrAu moins 15 %Centre communautaire Centennial
8100 Warden
ArgentAu moins 10 %Aréna Markham Village
Aréna Crosby
Aréna Clatworthy 
BronzeAu moins 5 %Centre communautaire Angus Glen
Civic Centre
Centre communautaire Pan Am
Centre communautaire Cornell 
Bâtiment le plus écoénergétiqueGrand centre polyvalentCentre communautaire Milliken Mills
Bâtiment le plus écoénergétique Petit arénaAréna Markham Village
Bâtiment le plus écoénergétiqueCentre de conditionnement
physique ou bâtiment administratif
8100 Warden 

Avantages

Le concours a permis de mobiliser et de sensibiliser le personnel des installations en l’encourageant à examiner les données et les factures énergétiques, à échanger des idées et à améliorer ses connaissances en matière d’utilisation et de gestion de l’énergie. Il a également favorisé l’adoption de pratiques exemplaires, généré des idées de projets d’amélioration de l’efficacité énergétique et entraîné la réalisation d’enquêtes sur certaines anomalies et de projets de remise en service. Enfin, il a permis d’améliorer le climat de travail et la collaboration. 

Leçons apprises

Le concours a permis de tirer les leçons suivantes :

  • L’importance d’étendre la durée du concours à six mois pour une meilleure mobilisation et même d’envisager de l’étendre à 12 mois.  
  • La portée du concours pourrait être élargie pour inclure le suivi de la production de chaleur et l’établissement de rapports à ce sujet (gaz naturel, systèmes énergétiques communautaires, etc.).  
  • L’installation de compteurs d’énergie de pointe permettrait d’analyser les données en temps réel et de détecter plus rapidement les anomalies.  
  • L’intégration de la normalisation météorologique dans le processus serait souhaitable.  
  • Faire appel à du personnel local pour relever les compteurs permettrait d’obtenir des résultats immédiats.  
  • L’organisation du concours prend beaucoup de temps et nécessite des effectifs en nombre suffisant, c’est pourquoi l’embauche de stagiaires et d’étudiantes et d’étudiants a été essentielle au succès de l’initiative.  

Prochaines étapes

La Ville de Markham n’a pas l’intention de relancer le concours, mais reste ouverte à le faire à l’avenir. Actuellement, le personnel continue de faire progresser l’efficacité énergétique dans les activités municipales en analysant davantage les tendances de consommation en temps réel et les données des systèmes d’automatisation des bâtiments (SAB), et en ajoutant la surveillance de la production de chaleur (gaz naturel et systèmes énergétiques communautaires). La Ville vise à créer un programme de remise en service comportant des cycles prévisibles de rénovation des systèmes d’automatisation des bâtiments et à établir des bases de référence en fonction de son nouveau plan quinquennal de gestion municipale de l’énergie (disponible en anglais seulement).  

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L’Outil d’évaluation pour des collectivités adaptées au climat permet aux gouvernements administrations locales d’évaluer et d’améliorer leurs efforts d’adaptation aux changements climatiques. Grâce à une auto-évaluation structurée, l’Outil peut aider votre municipalité à cerner les lacunes et les prochaines étapes, ainsi qu’à trouver des moyens efficaces d’intégrer l’adaptation dans les processus municipaux existants. Les piliers de l’Outil d’évaluation CAC sont interdépendants. Chacun d’eux joue un rôle important dans le cheminement d’une collectivité vers une plus grande résilience aux répercussions climatiques.  Sur cette page Web, vous trouverez les trois éléments qui vous aideront à commencer votre parcours : l’outil d’évaluation, les fiches-conseils à lire avant de commencer, puis un guide et une vidéo qui seront utiles tout au long du processus.   

Étape 1 : Téléchargez l’Outil d’évaluation pour des collectivités adaptées au climat 

Évaluez vos progrès en matière d’adaptation aux changements climatiques et déterminez les moyens de renforcer votre résilience à l’aide de l’Outil d’évaluation du niveau de préparation des collectivités aux changements climatiques. 

Avantages : L’Outil aide les municipalités à évaluer leurs efforts d’adaptation aux changements climatiques, à déterminer les domaines à améliorer et à élaborer un plan clair pour renforcer les efforts d’adaptation. 

Sujets abordés : Évaluez la résilience actuelle de votre municipalité, déterminez les principaux domaines à améliorer et élaborez des stratégies concrètes pour intégrer l’adaptation aux changements climatiques dans les processus existants. 

Qui devrait utiliser l’Outil : L’Outil est conçu pour les gouvernements locaux de toute taille dans l’ensemble du Canada. 

Accès à l’Outil
Téléchargez le fichier et enregistrez-le sur votre ordinateur pour en assurer la pleine fonctionnalité.

 

Ce qu’il faut savoir avant de débuter 

Processus collaboratif : Cet outil est conçu pour être utilisé en collaboration avec les principaux services municipaux. 

Investissement de temps : L’Outil est conçu pour être complet. Les municipalités doivent donc s’attendre à consacrer environ une semaine à la collecte des données, à l’évaluation de la résilience actuelle et à l’élaboration d’une feuille de route pour l’amélioration. 

Point de départ : Si votre municipalité n’a pas encore réalisé d’évaluation des risques climatiques, il est recommandé de commencer par cette étape. L’Outil s’appuie sur ces travaux fondamentaux. 

Étape 2 : Découvrez les principaux éléments à prendre en compte grâce aux fiches-conseils

Réconciliation et inclusion

Obtenez des conseils et des exemples sur l’intégration de la réconciliation, de l’équité, de l’inclusion et de la lutte contre le racisme dans vos activités d’adaptation aux changements climatiques.

Téléchargez la fiche-conseils

 
 
 

Gestion des actifs

Obtenez des conseils et des exemples sur la mise en œuvre de vos pratiques existantes de gestion des actifs pour stimuler les efforts d’adaptation aux changements climatiques.

Téléchargez la fiche-conseils

 
 
 

Petites municipalités

Obtenez des conseils et des exemples sur le soutien aux petites municipalités afin qu’elles exploitent leurs forces uniques pour faire progresser leurs objectifs d’adaptation aux changements climatiques.

Téléchargez la fiche-conseils

 
 
 

 

Étape 3 : Consultez le guide et la vidéo afin d’obtenir du soutien section par section

Remplissez l’évaluation de votre collectivité et profitez d’un soutien sur demande de deux manières : téléchargez et lisez le guide d'utilisation de l’Outil d’évaluation pour des collectivités adaptées au climat ou regardez la vidéo ci-dessous. 

 

Contenu vidéo 

Vous trouverez ci-dessous les différentes sections de la vidéo et les points clés à retenir. 

00:00Bienvenue et contextualisation du « pourquoi » 
1:29L’adaptation climatique équitable : Qu’est-ce que ça veut réellement dire?
2:42Comprendre l’Outil d’évaluation pour des collectivités adaptées au climat : qu’est-ce que c’est? Pourquoi est-il utile? Comment mesure-t-il le progrès?
6:16Aperçu de l’outil : les éléments clés
6:20Intégration des principes de Réconciliation et d’équité, d’inclusion et de lutte contre le racisme
7:42Composantes de l’outil : une vue d’ensemble
9:01Pilier et jalons
18:43Autoévaluation, réflexion et actions
20:48Visualisez vos progrès et tracez la voie vers l’avenir
21:39Démonstration de l’outil : apprendre par la pratique 
21:49Comprendre l’outil : les principales fonctionnalités et informations sur l’organisme
24:04Pilier1 en action
32:20Pilier2 en action
40:00Pilier3 en action
43:00Portrait et feuille de route
44:48Guide d’utilisation : votre compagnon pour réussir
45:22Mettre l’outil en pratique
46:00Facilitation efficace : bâtir votre équipe, donner le ton et diriger avec impact
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Autres ressources

Conseils pour jeter les bases de l’adaptation municipale au climat

Réunir les personnes, les partenariats et la gouvernance

En savoir plus

Conseils pour mettre en œuvre et intégrer votre plan d’adaptation au climat

Soutien pour la mise en œuvre des plans municipaux d’adaptation au climat

En savoir plus

 

Ce webinaire examine de quelle façon les systèmes énergétiques communautaires peuvent aider les municipalités à mettre en œuvre des solutions énergétiques novatrices et durables qui réduisent les émissions tout en favorisant le développement économique local. Grâce à la nouvelle initiative d’apprentissage financée par le FMV intitulée Accélérer les projets de systèmes énergétiques communautaires, les municipalités ont accès à un soutien et à un financement adaptés pour évaluer, planifier et mettre en œuvre des solutions énergétiques communautaires qui favorisent la décarbonation.

La séance était offerte en français et en anglais, avec interprétation simultanée.

Regardez l’enregistrement du webinaire pour découvrir :

  • L’impact transformateur des systèmes énergétiques communautaires sur la réduction des émissions de GES, le développement économique local et l’établissement de partenariats.
  • La nouvelle initiative d’apprentissage subventionnée par le FMV, qui se veut une rampe de lancement pour aider les municipalités à explorer et à mettre en œuvre des projets énergétiques communautaires.
  • Le soutien personnalisé offert aux municipalités pendant le processus de demande et d’élaboration du projet.
  • Les occasions uniques offertes aux municipalités de taille moyenne pour accéder à du financement et à des ressources pour lancer des projets de systèmes énergétiques communautaires.
  • Des études de cas réelles et des pratiques exemplaires pour obtenir du financement et adopter des solutions énergétiques.
  • La procédure à suivre par les municipalités pour présenter une demande dans le cadre de cette initiative et favoriser l’atteinte de leurs objectifs en matière de transition énergétique.

Panélistes :

  • Lydia Fialka, responsable de la stratégie de réseau thermique, Services des infrastructures, Ville d’Edmonton
  • Alen Postolka, ing., CEM, CP, directeur, Réseau thermique/chef de l’exploitation, Lulu Island Energy Company Ltée

Explorez comment votre municipalité peut faire progresser sa transition énergétique et accéder à des possibilités de financement grâce au soutien du FMV. Ne manquez pas cette occasion d’accélérer la transition de votre municipalité vers des solutions énergétiques durables.  

L’initiative Accélérer les projets de systèmes énergétiques communautaires de la FCM est mise en œuvre par l’entremise du Fonds municipal vert et financée par le gouvernement du Canada.
 
 

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Détails de l’événement 

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Icon depicting a green checklist alongside a thermometer with a leaf, representing climate readiness and sustainable practices.

Les risques climatiques comme les inondations, les sécheresses, les tempêtes extrêmes et les précipitations accrues posent des défis importants aux collectivités de tout milieu dans l’ensemble du Canada. Même s’ils sont vécus différemment d’une région à l’autre, ces défis peuvent compromettre la fiabilité des infrastructures municipales et les services essentiels qu’elles fournissent aux résidentes et résidents ainsi qu’aux entreprises. 

Les gouvernements locaux doivent donner la priorité à la planification climatique et l’intégrer dans leurs processus décisionnels municipaux afin de pouvoir garantir l’efficacité des infrastructures face aux effets des changements climatiques actuels et futurs.

Découvrez l’importance d’intégrer l’action climatique dans la planification de la gestion des actifs en suivant le cours Renforcer la résilience climatique grâce à la gestion des actifs. 

Vous pouvez suivre ce cours gratuit en 10 modules à votre rythme. Il est conçu pour les intervenantes et intervenants municipaux des collectivités de toutes tailles, qui connaissent déjà les concepts de base de la résilience climatique et souhaitent optimiser leur planification.

Dans ce cours, vous apprendrez : 

  • Les effets des conditions météorologiques et des changements climatiques sur les régions, les collectivités et les personnes;
  • Un cadre pour intégrer la résilience climatique grâce à la gestion des actifs;
  • La façon dont les niveaux de service s’inscrivent dans la résilience climatique des municipalités;
  • La façon d’intégrer les stratégies de résilience climatique dans les plans et processus de votre collectivité.

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Avez-vous réfléchi à la façon de mettre l’équité au centre de vos projets de plantation d’arbres? La présente fiche d’information explore les mesures que les gouvernements locaux et les partenaires communautaires peuvent prendre pour centrer leurs plans et leurs pratiques en matière de foresterie urbaine autour de l’équité.    

Qu’est-ce que l’équité forestière?

L’équité forestière est une dimension de la foresterie urbaine qui cherche à aborder les inégalités de la distribution des forêts urbaines et autres espaces verts dans les collectivités canadiennes. Elle consiste à prendre des mesures afin d’améliorer l’accès aux arbres et aux espaces verts locaux pour les personnes qui, sur le plan statistique, ont le moins de chance d’en profiter. En dotant la foresterie urbaine d’une perspective d’équité, les gouvernements locaux et leurs partenaires peuvent évaluer comment les arbres sont répartis dans les quartiers en fonction de facteurs tels que la race, la culture, le revenu ou l’éducation, pour ainsi contribuer aux efforts de plantation d’arbres et à l’entretien continu des arbres.  

Faire preuve d’équité forestière consiste également à veiller à ce que toutes les collectivités se fassent entendre et participent activement à la planification et à la gestion des projets de plantation d’arbres. Les façons de mettre l’équité au centre de ces projets sont nombreuses. Par exemple, on peut planter un plus grand nombre d’arbres dans les quartiers à faible revenu, inclure des fonctions d’accessibilité lors de la conception des projets et embaucher des fournisseurs et des gens de métier provenant de groupes dignes d’équité.

Au-delà des projets de plantation individuels, les gouvernements locaux peuvent faire équipe avec des partenaires communautaires pour veiller à ce que la forêt urbaine, dans son ensemble, soit aménagée de manière équitable et inclusive, en faisant participer plusieurs parties prenantes et titulaires de droits au processus décisionnel et à l’intendance. 

Pourquoi est-il important de faire progresser l’équité forestière? 

La progression de l’équité forestière est essentielle pour que tout le monde puisse profiter des arbres et des espaces verts.  

Au Canada, les cas de racisme environnemental antérieurs et actuels font en sorte que les groupes dignes d’équité (y compris les résidents racialisés, les résidents à faible revenu, les résidents vivant en situation de handicap, etc.) ont plus tendance à vivre dans des quartiers ayant un indice de canopée faible et disposant d’un accès restreint aux espaces verts. On constate ces tendances dans toutes les collectivités, peu importe la taille.  

Principale ressource : Le rapport de Nature Canada, Bringing the Canopy to All (en anglais seulement), mentionne que dans les collectivités des quatre coins du Canada, les quartiers composés des plus grands pourcentages de résidents à faible revenu et racialisés présentent souvent un indice de canopée plus faible que celui des quartiers plus aisés et moins racialisés.

Les avantages socioéconomiques et environnementaux des arbres sont indispensables à la création de collectivités saines où il fait bon vivre. Les collectivités sans couvert arboré adéquat sont plus sensibles aux risques environnementaux pour la santé, tels que la chaleur extrême, la pollution atmosphérique et les inondations. En améliorant l’accès aux arbres et en adoptant des approches axées sur l’équité dans le cadre de leurs projets forestiers, les gouvernements locaux peuvent :

  • diminuer le nombre de décès et de maladies liés à la chaleur au sein des collectivités dignes d’équité;
  • réduire la facture de services publics des résidents de zones en situation de précarité énergétique;
  • créer des espaces de rassemblement extérieurs pour accroître le lien social et améliorer la santé physique et mentale au sein des régions privées de nature;
  • améliorer la résistance aux inondations et autres conditions météorologiques extrêmes dans les zones à risque élevé possédant de vieilles infrastructures.

Pour en savoir plus sur les avantages que procurent les arbres, consultez notre fiche d’information : faire valoir les avantages des arbres dans votre collectivité.  

Objectifs en matière d’équité – la règle du 3-30-300 (conçue par le forestier urbain CecilKonijnendijk dans cet article) (en anglais seulement)

Selon la règle du 3-30-300, tout le monde devrait pouvoir voir au moins trois arbres de son domicile, tous les quartiers devraient posséder une canopée d’au moins 30 % et tous les résidents devraient avoir un espace vert d’au moins 1 hectare à moins de 300 mètres de leur habitation. 

Nature Canada propose d’autres facteurs à considérer pour des forêts urbaines équitables, y compris que tout le monde ait accès à des forêts urbaines biodiversifiées de qualité supérieure et ait l’occasion de participer activement à l’intendance et au processus décisionnel. 

 

Comment les gouvernements locaux peuvent-ils faire progresser l’équité par le biais de la foresterie urbaine? 

Pour faire progresser l’équité forestière, il faut faire preuve de vision, établir les priorités, encourager l’innovation pour chambouler le statu quo, collaborer et être transparent. Là où les ressources sont limitées, les gouvernements locaux doivent, en priorité, investir dans les quartiers à faible revenu et dont l’indice de canopée est faible. Ces investissements pourraient procurer plus d’avantages, améliorer grandement la qualité de vie et accroître la résilience aux changements climatiques.  

Lorsque c’est possible, les gouvernements locaux doivent collaborer avec les organismes communautaires, en particulier ceux dirigés par des groupes dignes d’équité, afin de recueillir des données, de mener des consultations et de contribuer au processus décisionnel.  

Évaluer l’indice de canopée urbain pour déterminer les occasions de plantation équitable  

Une première étape importante est de procéder à un inventaire préliminaire des arbres et à une évaluation de l’indice de canopée. La réalisation d’un inventaire spatial au moyen de l’imagerie aérienne ou satellitaire aide à déterminer les régions ayant un indice de canopée faible. Si l’on possède déjà un inventaire détaillé des arbres, celui-ci peut servir à en apprendre davantage sur les carences particulières et sur les zones où il y a peu d’arbres ou où les arbres sont moins diversifiés.

Il importe ensuite de recueillir des données sur les résidents qui habitent ces zones. On peut utiliser les données de recensement ou d’autres techniques d’enquête pour obtenir de l’information sur les gens qui habitent dans ces quartiers. Des ressources telles que le site HealthyPlan.City ou le site Tree Equity Score (en anglais seulement) d’American Forests peuvent vous aider à comprendre comment différents indicateurs d’équité tels que le revenu, la race ou l’âge sont représentés dans votre collectivité et dans les zones à indice de canopée faible.  

Pour en savoir plus sur les outils et les technologies permettant de schématiser et de surveiller les forêts urbaines, consultez notre fiche d’information sur la technologie et les outils de foresterie urbaine.  

Exemple : La région de Peel, en Ontario, a rassemblé des planificateurs, des offices de protection de la nature, des aménagistes forestiers, des responsables municipaux et des professionnels de la santé publique afin de déterminer les priorités sur le plan socioéconomique et environnemental qu’on peut traiter en plantant des arbres. Le groupe a conçu une carte détaillée qui dévoile la vulnérabilité des quartiers aux problèmes tels que la chaleur extrême. Cette carte combine des données telles que l’indice de canopée, les facteurs socioéconomiques et la capacité d’adaptation de chaque quartier, et ce, dans le but de créer un indice de vulnérabilité. Peel utilise aujourd’hui ces indices pour accorder la priorité aux initiatives de plantation d’arbres dans différents quartiers de la région.   

Élaborer des plans et des politiques de foresterie urbaine axés sur l’équité et susciter un sentiment de responsabilité

Les projets mis au point aujourd’hui pour planter des arbres, ainsi que les protéger et les gérer, auront des retombées sur plusieurs générations. Un plan de gestion de la forêt urbaine (PGFU) précise les objectifs du gouvernement local et dresse une feuille de route pour la mise en œuvre et le suivi de la progression vers l’aménagement, l’élargissement et la protection de forêts urbaines saines et résilientes.

Si votre municipalité ne possède pas encore de PGFU ou en planifie une nouvelle édition, réfléchissez à la manière d’y intégrer l’équité comme indicateur de rendement clé ou principe directeur. Vous favoriserez ainsi une responsabilisation accrue vis-à-vis de l’inclusion de l’équité dans les activités de plantation ou d’aménagement à venir. Un PGFU doit contenir de l’information sur la situation actuelle de la forêt urbaine (y compris les zones dignes d’équité forestière) ainsi qu’une liste des mesures prioritaires à prendre pour aborder les lacunes décelées.

Si votre municipalité ne s’affaire actuellement pas à élaborer ou à actualiser un PGFU, envisagez d’élaborer des politiques ou d’autres initiatives stratégiques pour favoriser l’équité, y compris en créant ou en actualisant une stratégie d’action pour la plantation d’arbres centrée sur l’équité forestière, en élaborant des règlements administratifs relatifs à la protection des arbres ou en actualisant votre stratégie de mobilisation du public afin de mieux communiquer avec les diverses collectivités.  

Exemple : La stratégie de foresterie urbaine de Winnipeg compte, parmi ses principes essentiels, les facteurs à considérer en matière d’équité. Elle établit les objectifs et les mesures qui permettent une distribution équitable des arbres et des actifs forestiers à l’échelle de la collectivité, en plus de favoriser la réconciliation et l’intendance par le biais de partenariats réfléchis. 

Faire participer les groupes dignes d’équité au processus décisionnel

Un aspect essentiel de la foresterie urbaine axée sur l’équité est le point de vue et les commentaires des diverses collectivités, en particulier celles qui, sur le plan historique, sont marginalisées et mal desservies. Voici certaines des pratiques gagnantes associées à l’engagement communautaire :

  • Fournir de l’information accessible sur le plan culturel et linguistique.
  • Consulter les collectivités quant au choix du moment, du format et du lieu des activités de consultation publique. Fournir des mesures d’adaptation pour qu’elles puissent participer de façon active.
  • Tenir compte de tous les membres pertinents de la collectivité, y compris les personnes autochtones dont les droits pourraient être touchés par les activités de gestion des forêts urbaines.  
  • S’adresser à différents groupes dignes d’équité en respectant leurs protocoles particuliers en matière d’engagement et en collaboration avec les organismes communautaires qui représentent ces groupes.
  • Établir des relations intentionnelles avec les diverses collectivités à toutes les étapes du processus de planification. Avant de prendre des décisions, recueillir les commentaires sur les valeurs et les intérêts des collectivités. Continuer l’engagement après la fin d’un projet.  

Pour s’assurer que les approches en matière d’engagement respectent les pratiques exemplaires, il importe de travailler avec des experts-conseils externes expérimentés et spécialisés en consultations communautaires auprès des groupes dignes d’équité.  

Exemple : La municipalité régionale de Halifax (en anglais seulement) a adopté des stratégies de consultation précises pour mobiliser les personnes autochtones, les Afro-Canadiens, les Acadiens et les francophones dans l’élaboration de son plan de gestion des forêts urbaines. Un résumé de l’engagement pour chaque groupe communautaire est compris dans les documents du plan préliminaire.   

Principale ressource : Le guide pour promouvoir l’équité climatique par la collaboration locale de l’Institut Tamarack souligne d’importantes questions, idées, histoires et ressources que les gouvernements locaux peuvent utiliser pour collaborer avec les membres des collectivités et les mobiliser de manière significative.  

Tirer parti des partenariats pour attendre les objectifs en matière de plantation d’arbres et d’autres objectifs visant l’équité

Une plantation d’arbres ambitieuse au sein des collectivités canadiennes est nécessaire pour atteindre les cibles concernant les indices de canopée et accroître l’équité forestière. Il est cependant difficile de planter des arbres dans des zones à indice de canopée faible en raison du manque d’espace, de surfaces imperméables, d’une mauvaise qualité du sol et d’autres facteurs.

Une manière importante de relever ce défi est de miser sur les partenariats pour accroître l’accès aux espaces où l’on peut planter des arbres, pour ainsi en augmenter le nombre. Les partenariats avec des organismes communautaires et des projets d’habitation, des écoles, des hôpitaux et d’autres endroits offrant un accès à des terrains peuvent constituer des occasions d’accroître l’indice de canopée des quartiers où les gens habitent, travaillent et vont à l’école.  

Sur les propriétés privées, les programmes conçus pour encourager et subventionner la plantation d’arbres pour les résidents, les écoles et les entreprises sont d’excellents moyens d’accroître l’indice de canopée. Pour assurer la survie et la santé des arbres plantés, il importe de mettre en œuvre des mesures éducatives pour veiller à ce qu’ils soient plantés correctement et favoriser une intendance partagée des arbres dans la collectivité.

De manière globale, ces partenariats procurent des façons d’accroître les retombées des forêts urbaines sur une plus grande superficie de la collectivité, favorisent l’adhésion de la population et intègrent un plus grand nombre de points de vue et d’expériences dans l’aménagement des forêts urbaines. 

Exemple : La Société de verdissement du Montréal métropolitain (Soverdi) est une organisation non gouvernementale qui collabore avec les gouvernements locaux, les propriétaires fonciers institutionnels et d’autres propriétaires fonciers privés de Montréal dans le but de déterminer des emplacements convenables où planter des arbres, et ce, afin de fournir un indice de canopée aux collectivités dignes d’équité qui en profiteront le plus.    

Prochaines étapes 

Voici d’autres ressources qui peuvent vous aider à faire progresser l’équité forestière et accroître la canopée des collectivités :   


Cette ressource a été créée en partenariat avec Arbres Canada et le Fonds municipal vert de la FCM dans le cadre de l’initiative Croissance de la canopée des collectivités canadiennes qui est mise en œuvre par la Fédération canadienne des municipalités et financée par le gouvernement du Canada.   

 

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Vous cherchez des moyens de rendre votre forêt urbaine plus résiliente? Cette fiche d’information explique ce que signifie la diversité des arbres dans le contexte d’une forêt urbaine et comment la diversité des arbres contribue à la fois à la résilience climatique et à la biodiversité urbaine. Elle met en évidence les approches que le personnel municipal, y compris les spécialistes des forêts urbaines et d’autres professionnelles et professionnels du développement durable, peut adopter pour accroître la résilience et la richesse de leurs forêts urbaines grâce à la plantation et à la protection d’arbres.  

L’importance de la diversité des espèces d’arbres 

L’intégration de diverses espèces d’arbres dans la gestion des forêts urbaines est une étape importante vers la création d’une forêt urbaine plus résiliente. Les forêts urbaines et les nombreux avantages qu’elles procurent sont menacés par les ravageurs, les maladies et les phénomènes météorologiques extrêmes. Face à l’augmentation des phénomènes météorologiques extrêmes tels que les tempêtes, les inondations et les sécheresses, il est essentiel d’accroître la diversité des arbres par une plantation et une gestion stratégique afin de rendre les forêts urbaines plus résilientes.  

La diversité des espèces d’arbres mesure la richesse et l'homogénéité des espèces d’arbres au sein d’une forêt urbaine. La richesse en espèces fait référence au nombre total d’espèces d’arbres différentes présentes, tandis que la régularité des espèces indique dans quelle mesure ces espèces sont représentées de manière homogène. Une grande diversité d’espèces est caractérisée par une variété d’espèces d’arbres représentées de manière uniforme.

À l’échelle d’une municipalité entière, de nombreuses forêts urbaines canadiennes sont riches en espèces. Cela est dû à la variété des arbres plantés dans les jardins privés, aux arbres indigènes qui existent dans des parcelles d’écosystèmes restants ou restaurés, et aux arbres plantés dans les rues et dans les parcs de la ville. Cependant, tant à l’échelle d’une municipalité entière qu’à une échelle plus petite (par exemple, une rue ou un pâté de maisons), l’homogénéité des espèces de la plupart des forêts urbaines est médiocre. Il en résulte des forêts urbaines peu diversifiées et moins résistantes aux facteurs de stress environnementaux, tels que les ravageurs et les phénomènes météorologiques extrêmes. 

Les forêts urbaines avec une grande diversité d’arbres sont plus résilientes aux ravageurs et aux maladies

D’importants ravageurs et d’importantes épidémies, comme la maladie hollandaise de l’orme et les infestations d’agrile du frêne, ont décimé les populations urbaines d’ormes d’Amérique et de frênes verts, montrant l’importance de la diversité des espèces dans les forêts urbaines. À leur apogée, ces arbres constituaient une grande partie de la forêt urbaine dans les villes et villages d’Amérique du Nord. Dans de nombreux cas, ils ont été répartis de manière inégale et représentaient plus de la moitié des arbres plantés dans les rues de la ville et dans les parcs. La disparition de ces espèces dominantes a révélé les vulnérabilités des forêts urbaines qui ont entraîné une perte substantielle de la canopée. 

Les municipalités peuvent éviter ce type de perte de canopée dévastatrice à l’avenir en plantant des espèces d’arbres dans le but d’accroître la diversité de leurs forêts urbaines.  

La diversité des espèces contribue à la résilience climatique

Les forêts urbaines peuvent protéger une ville des effets des changements climatiques de diverses manières, notamment en rafraîchissant les rues pendant les vagues de chaleur et en atténuant les effets des inondations. 

Les forêts urbaines diversifiées sont encore plus efficaces à ce chapitre, car elles sont plus résilientes aux phénomènes météorologiques extrêmes tels que les sécheresses et les inondations. Une forêt urbaine diversifiée est plus résiliente à la sécheresse, par exemple, car les différentes espèces d’arbres présentent des niveaux variables de tolérance à la sécheresse. Les espèces tolérantes à la sécheresse continuent de pousser normalement, préservant ainsi la santé globale de la forêt urbaine, alors que d’autres espèces moins tolérantes sont affectées par la sécheresse.

Pour les arbres ayant une longue durée de vie, pensez à sélectionner des espèces qui peuvent prospérer dans les futures conditions climatiques de votre collectivité. Choisissez des espèces indigènes et non indigènes qui s’adaptent à un large éventail de zones de rusticité ou qui se trouvent à la limite sud de la zone de rusticité de votre municipalité. Ces arbres seront mieux équipés pour faire face aux phénomènes météorologiques extrêmes et à la hausse des températures.

Des villes comme Vancouver, en Colombie-Britannique, ont créé des listes d’arbres urbains qui tiennent compte de la résilience climatique, offrant ainsi un modèle aux autres municipalités qui souhaitent sélectionner des espèces d’arbres appropriées. 

Étude de cas : Plantation d’arbres à l’aide de mesures de la diversité fonctionnelle à Montréal, Qc

Montréal s’est engagée à planter 500 000 arbres d'ici 2030 dans le cadre de son Plan climat. Afin d’éclairer le choix des espèces pour la résilience climatique, la ville a entrepris une étude évaluant la diversité fonctionnelle de sa forêt urbaine.  

La diversité fonctionnelle regroupe les espèces d’arbres sur la base de fonctionnalités similaires plutôt que sur la base de groupements taxonomiques. Les groupes fonctionnels sont liés aux services écosystémiques fournis par chaque espèce (par exemple, les grands arbres résistants à la sécheresse). Les proportions des groupes fonctionnels dans une forêt urbaine peuvent représenter la manière dont cette forêt urbaine réagira aux contraintes futures, en particulier aux facteurs de stress liés aux changements climatiques.  

L’étude a révélé que la forêt urbaine de Montréal présentait une faible diversité fonctionnelle (3,7/9), ce qui la rendait vulnérable aux effets des changements climatiques et aux menaces biotiques (c’est-à-dire les ravageurs et les maladies). Cependant, en choisissant stratégiquement les espèces à planter, une diversité fonctionnelle élevée (8,2/9) pourrait être atteinte, ce qui améliorerait considérablement la résilience de la forêt urbaine.  

Lisez le rapport final pour en savoir plus.

 

La diversité des espèces d’arbres favorise la biodiversité 

La diversité des espèces d’arbres offre également des habitats variés et des sources de nourriture pour la faune. Par exemple, le thuya occidental offre un abri aux petits oiseaux, tandis que le chêne blanc produit des glands dont se nourrissent les oiseaux et les mammifères. L’augmentation de la diversité des arbres dans les forêts urbaines favorise la vie sauvage, ce qui est essentiel dans les écosystèmes urbains où la nourriture et l’habitat sont souvent rares. Si les espèces indigènes offrent généralement un meilleur habitat à la faune locale, des espèces non indigènes soigneusement choisies peuvent également jouer un rôle, en particulier dans les conditions urbaines difficiles. Les arbres non envahissants et non indigènes peuvent constituer des corridors temporaires pour la faune, facilitant les déplacements entre des habitats de meilleure qualité. 

Ce que peut faire votre municipalité pour promouvoir et favoriser la diversité des espèces  

  1. Réaliser des inventaires d’arbres et d’espaces plantables : L’inventaire des arbres permet de connaître la diversité des espèces au sein d’une forêt urbaine. Les vulnérabilités d’une forêt urbaine ne peuvent être réduites si la diversité des espèces n’est pas connue. L’inventaire des arbres situés dans les rues et les parcs publics est le meilleur moyen de comprendre la diversité des arbres dans votre municipalité.  

    L’inventaire des espaces où des arbres pourraient être plantés permettra de cerner les emplacements disponibles pour de nouvelles plantations d’espèces diverses dans votre municipalité. Planter des arbres à ces endroits permet non seulement de renforcer la résilience de la forêt urbaine, mais aussi d’en favoriser la croissance. Les inventaires d’arbres et d’espaces plantables peuvent être réalisés à l’aide de logiciels tels que i-Tree ou des systèmes d’information géographique (SIG).  
     

  2. Lors de la sélection des espèces à planter, l’objectif est d’améliorer la diversité des arbres : Sur la base de l’inventaire des arbres, élaborez un plan visant à établir (et à supprimer) des priorités pour la plantation de certaines espèces d’arbres. Avec les données d’inventaire en main, votre municipalité peut élaborer un plan de plantation qui commencera à équilibrer la diversité des espèces. Par exemple, votre municipalité peut choisir de ne planter que des espèces d’arbres qui représentent moins de 10 % de sa forêt urbaine. Dans la mesure du possible, il convient de donner la priorité aux arbres indigènes et de grande taille pour leurs avantages écologiques, tout en envisageant des espèces non indigènes et non envahissantes dans les environnements urbains restreints. 

    La règle des 10-20-30 est un principe directeur pour réduire au minimum les vulnérabilités des forêts urbaines. Selon cette règle, il ne devrait pas y avoir plus de 10 % d’une seule espèce, 20 % d’un seul genre et 30 % d’une seule famille dans une population d’arbres urbains. Bien que difficile à mettre en œuvre, ce principe directeur constitue une référence pour améliorer la diversité des espèces et accroître la résilience des forêts urbaines.  
     

  3. Conservez la diversité des arbres existants dans votre collectivité : Le maintien et la protection des arbres existants, en particulier ceux qui sont grands et matures, sont importants pour promouvoir la diversité des espèces et la résilience des forêts urbaines.

    Les arbres plus grands et plus matures fournissent des services écosystémiques et un soutien à la biodiversité plus importants que les arbres nouvellement plantés. Individuellement, ils sont également plus résilients aux phénomènes météorologiques extrêmes ou aux menaces biotiques et présentent des taux de mortalité bien inférieurs à ceux des arbres nouvellement plantés. Les grands arbres et les arbres matures doivent être pris en charge pour atteindre les objectifs de résilience et de diversité de la forêt urbaine à long terme. Ces arbres doivent être entretenus et protégés pour favoriser la santé et la croissance des forêts urbaines. 
     

  4. Consulter la collectivité pour promouvoir la plantation et la conservation de divers arbres : L’éducation et la consultation sont d’excellents moyens de mettre le public en contact avec la nature et de le sensibiliser aux pratiques de gestion des forêts urbaines. Communiquez les résultats de vos inventaires avec le public et expliquez l’importance de la diversité et de la protection des arbres pour créer une forêt urbaine plus biodiversifiée et plus résiliente.  

    Le contact avec la population peut également déboucher sur de nouvelles possibilités de plantation, car les propriétaires de maisons et d’autres terrains peuvent disposer d’espaces à planter sur leurs propriétés. Dans de nombreuses municipalités, la diversité des arbres et les services écosystémiques peuvent atteindre des sommets dans les quartiers résidentiels, car ceux-ci disposent souvent de l’espace nécessaire pour planter des arbres de taille moyenne et de grande taille.  

    Envisagez de créer des listes d’espèces à planter en fonction de la diversité des arbres et de l’espace disponible. Transmettez ces listes avec le public afin de guider les résidentes et les résidents ainsi que les propriétaires fonciers dans le choix des espèces et faites progresser les objectifs de votre municipalité en matière de plantation d’arbres.    

Prochaines étapes 

Découvrez comment d’autres collectivités ont intégré la diversité des espèces d’arbres dans leurs plans de foresterie urbaine et leurs stratégies de plantation d’arbres :  

  • Diversification des forêts urbaines : une approche basée sur les groupes fonctionnels – Consultez ce guide qui explique comment utiliser une approche de diversité fonctionnelle pour accroître la résilience des forêts urbaines.
  • Vancouver Urban Forest Strategy (en anglais seulement) – Découvrez comment la ville de Vancouver a intégré les données sur la diversité des arbres dans ses futurs objectifs de plantation (voir les pages 33 à 35).
  • Répertoire des essences arboricoles de la Ville de Québec – Apprenez comment la ville de Québec classe les différentes espèces d'arbres en fonction de paramètres tels que la tolérance aux parasites, aux maladies, à la sécheresse et au sel.
  • Winnipeg Urban Forest Strategy (en anglais seulement) – Consultez le plan de diversité des arbres publics de la ville de Winnipeg, y compris la liste des espèces recommandées et les renseignements sur la perte d’ormes et de frênes due aux ravageurs et aux maladies dans la ville.  
  • Arrêté sur les arbres – Découvrez la loi municipale adopté par la ville de Dieppe pour encourager la protection des arbres d’intérêt, inclure ceux qui sont présents sur le site dans la planification des projets, et exiger la replantation d’arbres.
  • Urban Tree Diversity for Sustainable Cities (en anglais seulement) – Consultez ce document de politique de Nordic Forest Research qui résume les avantages liés à la diversité des populations d’arbres urbains et les mesures recommandées pour améliorer la diversité des espèces.  

Cette ressource a été créée en partenariat avec Arbres Canada et le Fonds municipal vert de la FCM dans le cadre de l’initiative Croissance de la canopée des collectivités canadiennes, qui est mise en œuvre par la Fédération canadienne des municipalités et financée par le gouvernement du Canada. 

 

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