Depuis 2021, le programme CEIP (Clean Energy Improvement Program) de l'Alberta a permis à 27 municipalités de réaliser des centaines de rénovations résidentielles écoénergétiques au moyen d’initiatives PACE locales. Grâce au programme CEIP, les propriétaires-occupants peuvent installer une vaste gamme de mesures, comme des fenêtres et des portes écoénergétiques, une meilleure isolation, des systèmes de chauffage, de ventilation, de climatisation, et d'éclairage améliorés, des technologies d'énergie renouvelable, et plus encore, tout en remboursant les frais par le biais de leurs impôts fonciers et en réduisant leurs factures mensuelles d'énergie. 

En Alberta, une législation unique, soutenue par un investissement de près de 82 millions de dollars de l’initiative de Financement de l’efficacité communautaire (FEC) du FMV, a transformé le marché local de la rénovation écoénergétique par une approche visant à étendre les mécanismes de financement de type PACE à l’échelle provinciale. Le CEIP fournit un soutien administratif, des informations pour promouvoir l'adoption et des économies d'échelle, ce qui permet à un réseau croissant d'entrepreneurs d’installer des améliorations axées sur l’efficacité énergétique qui assurent non seulement un plus grand confort, mais qui aident aussi les propriétaires à économiser grâce à un remboursant échelonné des frais et à la réduction des factures mensuelles d’énergie, rendue possible par une meilleure efficacité énergétique ou la production d’énergie renouvelable. 

Alberta Municipalities (ABmunis) administre le programme CEIP en partenariat avec toutes les municipalités participantes. Les municipalités et ABmunis partagent la responsabilité de la planification, de la mise en œuvre et de l'administration du programme. Pour sa part, ABmunis aide ses partenaires locaux à soumettre une demande de financement au FMV — une aide souvent cruciale pour les petites municipalités ayant peu d’effectifs — et soutient leurs efforts pour l’élaboration des analyses de rentabilité, la recherche de capitaux d'investissement, la révision des règlements et l’élaboration des documents du programme. Ce modèle hybride de mise en œuvre — avec ABMunis comme administrateur central et les collectivités partenaires — a accéléré l’adoption du programme à l’échelle de la province de l’Alberta.

Le programme CEIP a également mis sur pied un réseau d'entrepreneurs qualifiés pour garantir un rendement homogène dans tous les projets et soutenir les propriétaires dans la réalisation de leur projet CEIP. De plus, ce réseau sert à promouvoir la vente de façon informelle, favorise le développement économique local et procure de bons emplois dans les collectivités participantes. Au 30 juin 2025, plus de 550 entrepreneurs avaient rejoint le programme.  

Ce programme est tellement populaire que certaines municipalités étudient les options possibles afin de poursuivre le financement des rénovations écoénergétiques après l'épuisement des fonds de l’initiative FEC, et/ou l’adoption de règlements pour élargir leurs programmes de financement PACE au secteur commercial en plus du secteur résidentiel. 

En avril 2025, la Ville de Calgary a approuvé la poursuite et l'élargissement de son programme CEIP et l'a complété par un programme gratuit d'améliorations écoénergétiques pour les propriétaires et les locataires se qualifiant selon leurs revenus dans le cadre de sa stratégie globale d'équité énergétique. 

Impact du programme CEIP en Alberta (au 24 juillet 2025) 

• 1026 projets actifs et 717 projets achevés
• Réduction totale estimée des GES : 2 852 tonnes d’équivalent CO₂ par an, économies d’énergie annuelles de 19 644 GJ, production annuelle d’énergie renouvelable de 3 078 MWh
• 23 municipalités avec un programme CEIP actif

Alberta Municipalities (ABmunis) est une association à but non lucratif fondée en 1905. Elle représente 265 municipalités urbaines de l’Alberta, incluant des villes, des villages, des villages d’été et des municipalités spécialisées.
 

Photo : courtoisie d’Alberta Municipalities

La Régie des services publics du District de Kenora et la Ville de Dryden, en Ontario, ont décidé de s’attaquer à la pénurie de logements pour personnes âgées en mettant en chantier un projet d’investissement essentiel pour la population vieillissante de cette région. La nouvelle résidence construite par les partenaires sera conforme à la norme Prêt à la consommation d’énergie nette zéro (PCENZ) solaire et devrait consommer 72 % moins d’énergie et produire 85 % moins d’émissions de GES qu’un bâtiment conventionnel. Ce projet de 20,6 millions de dollars a bénéficié d'une subvention de 2,4 millions de dollars et d'un prêt de 1,6 million de dollars de l'initiative LAD. 

La Régie des services publics fournit des services à 75 000 personnes de 9 municipalités et de 4 territoires non incorporés, et est le plus grand fournisseur de logements de la région. L’immeuble résidentiel collectif à haute efficacité énergétique construit dans la rue Arthur sera le premier du genre de la Régie. Il sera doté d'une enveloppe de bâtiment très isolée, de systèmes à faible consommation d’énergie et d'un système de récupération de chaleur géothermique.
 

Un groupe d'anciens de la Pitquhirnikkut Ilihautiniq/Kitikmeot Heritage Society du hameau de Cambridge Bay, au Nunavut, a entrepris le développement d’un nouveau campus culturel pour documenter, revitaliser et mobiliser les connaissances traditionnelles des Inuinnait. L'ensemble de la communauté bénéficiera de ce projet d’une valeur de 500 000 $ consistant en deux bâtiments d'une superficie totale de 4600 pieds carrés et d'un espace d’activités extérieures. Les concepteurs ont pris attentivement note des besoins et de l'expérience de la communauté et ont intégré ces enseignements dans un espace qui maximisera les usages communautaires et soutiendra la culture locale. 

Nunamiutuqaq (construire en harmonie avec la terre) vise à revitaliser les pratiques inuites de construction en harmonie avec le paysage arctique, en associant les principes architecturaux traditionnels à des approches de pointe relatives aux bâtiments à faible consommation d'énergie et à faibles émissions de carbone, dont un grand nombre n'ont pas encore été testées dans l'Arctique. La structure initiale de 1100 pieds carrés a été construite dans le laboratoire de recherche sur les technologies de construction écologique du Southern Alberta Institute of Technology, puis expédiée à Cambridge Bay et réassemblée sur place afin de servir d'espace d'essai et de contrôle du rendement des matériaux et des technologies de construction durable.  

Le deuxième bâtiment est en cours de construction. Il comprendra un musée et des archives, un centre d'innovation, un espace de rassemblement communautaire, un espace réservé aux aînés et une bibliothèque de recherche. La conception intègre les principes et concepts traditionnels décrits par les aînés et d'autres membres de la communauté, notamment les techniques d'ensoleillement passif et de protection solaire, l'orientation des bâtiments, les techniques de fenêtrage et la conception des fondations pour tenir compte du pergélisol. Le bâtiment sera équipé de murs et de plafonds pourvus de matériaux isolants de grande qualité, de fenêtres à haut rendement, d’une étanchéité à l'air supérieure avec un minimum de ponts thermiques, de composants écoénergétiques, d’installations solaires et de matériaux à haut rendement et à faible teneur en carbone. De plus, le projet promeut la participation économique locale en s’appuyant sur un processus d’approvisionnement faisant appel en priorité aux entreprises autochtones et du Nord. 
 
Photo par Margaret Thompson. Courtoisie de la Kitikmeot Heritage Society

Après avoir subi un niveau d’eau record en 2021, le village de Teslin (Yukon), petite communauté de 240 personnes, a vécu un épisode encore plus difficile en 2022, lorsqu’un dégel printanier tardif et un réchauffement soudain en juin ont causé une hausse du niveau du lac Teslin comme on n’en avait pas vu depuis 1962. L’eau a monté rapidement, déclenchant une alerte d’évacuation et endommageant des habitations ainsi que la station de traitement des eaux. Les résidents ont réagi rapidement et distribué plus de 18 000 sacs de sable en seulement deux jours afin de consolider le littoral.

Par la suite, une subvention de 999 600 $ du FMV a permis au village d’améliorer sa résilience à ce genre d’éventualité, en collaboration avec le Conseil des Tlingit de Teslin, plutôt que d’avoir encore à réagir d’urgence. Le village a construit une digue de 150 mètres afin de protéger la communauté contre les inondations, tout en préservant le littoral naturel et en évitant de perturber les habitats piscicoles locaux.

Cette digue a déjà prouvé son utilité. Elle est intégrée au réseau de sentiers de la communauté, ce qui améliore l’accès au littoral, notamment pour les aînés Tlingit à mobilité réduite. Elle assure une protection durable aux habitations, aux infrastructures et au lac dont ne pourrait se passer la communauté de Teslin – au saumon, en particulier, qui est au cœur de la culture des Tlingit de Teslin, de la sécurité alimentaire et des moyens de subsistance. La conception de la digue permet également la mise en place de mesures temporaires en cas de très graves inondations, ce qui réduit le besoin de réparations urgentes et les coûts de rétablissement.

Le système énergétique communautaire (SEC) de False Creek a reçu une subvention de 1,5 million de dollars et un prêt de 10,1 millions de dollars du FMV pour étendre son système de récupération de la chaleur des égouts (RCE) dans le centre-ville de Vancouver. Cet investissement réduira la consommation de combustibles fossiles, améliorera la résilience du système aux conditions météorologiques extrêmes et aux ruptures d'approvisionnement en combustibles, et soutiendra le développement économique local. L'expansion permettra de rétablir l'objectif de 70 % d'énergie renouvelable du système, d'en améliorer grandement l'efficacité énergétique et de réduire de 97 % la consommation d'eau potable pour la filtration des eaux usées et le nettoyage des équipements, ce qui permettra d'économiser 42 700 mètres cubes d'eau par année. 

Au moment où il a été décidé d’étendre le SEC, celui-ci était exploité depuis déjà une décennie et fournissait le chauffage et l’eau chaude à 5,4 millions de pieds carrés d'espaces résidentiels, commerciaux et institutionnels.  Ce système d’une capacité de 3 mégawatts de RCE devait utiliser de plus en plus des chaudières au gaz naturel pour répondre à l’augmentation de 300 % de sa clientèle enregistrée entre 2010 à 2018. 

Alors que la chaleur des égouts répond encore à 44 % de la demande thermique de la collectivité, une étude de faisabilité a conclu qu’un système élargi de RCE serait le moyen le plus rentable pour augmenter la production d'énergie renouvelable de ce service public. Le projet permettra de réduire de 56 % la consommation de gaz naturel du centre énergétique de False Creek en remplaçant les chaudières au gaz par des thermopompes à haute efficacité. Il s’agira d’une étape importante pour envisager une consommation d'énergie renouvelable de 100 % à plus long terme. 

Photo : Brett Ryan Studios. Courtoisie de la Ville de Vancouver

La Ville d'Annapolis Royal, en Nouvelle-Écosse, a entrepris un ambitieux projet de restauration d’un marais salé afin d'aider la population locale à régénérer un rivage cher à la communauté, mis à rude épreuve par l'érosion, la monté du niveau de la mer, les conditions météorologiques extrêmes et les inondations. Le projet a reçu 880 100 $ du programme Leadership local pour l’adaptation climatique. 

De fortes tempêtes menacent cette ville, l'une des plus anciennes du Canada, et selon les prévisions, leur fréquence et leur gravité iront en s’accroissant. Ce projet permettra de restaurer une partie du 0,8 hectare d’un marais salé, témoin depuis 200 ans du développement qui s’est déroulé en face de la digue bâtie à cet endroit. La Ville prévoit réarranger les pierres de protection existantes pour créer un rebord de protection, remblayer la zone intertidale avec des sédiments pour en augmenter la hauteur et planter des espèces indigènes de marais salés pour rétablir l'habitat aquatique et la biodiversité dans la zone intertidale. 

Le marais salé restauré servira de puits de carbone naturel en captant et en stockant le dioxyde de carbone atmosphérique dans la biomasse végétale et les sédiments, tout en protégeant la base de la digue de l'érosion et en créant un habitat vital pour les invertébrés, les poissons et les oiseaux. Au cours des années à venir, le marais protégera également les routes, les habitations et les bâtiments publics à proximité des dommages climatiques, et réduira le coût et la fréquence des réparations entraînées par les inondations en absorbant et en ralentissant les ondes de tempête et en atténuant l'érosion côtière. 

Dans la petite municipalité rurale d’O’Leary (Île-du-Prince-Édouard), la communauté s’est mobilisée pour s’assurer que les personnes âgées puissent continuer de vivre dans la région, et le faire dans la dignité, le confort, le soutien requis, et peut-être, surtout, la sérénité financière. En 2017, elle a créé la coopérative Community Seniors Co-Operative Ltd. (CSCL) afin de répondre au besoin croissant de logements abordables et de services de soins pour les personnes âgées de la région.

La coopérative a bénéficié d’un financement de plus de 1,8 million de dollars du FMV et d’un solide soutien de la communauté pour construire la résidence The Willows. Cet établissement de soins de 50 places propose des suites privées dont les loyers sont adaptés aux revenus, allégeant ainsi la charge financière qui pèse sur les personnes âgées et leurs familles. Lors de sa réalisation, le projet a également généré des retombées économiques pour l’ensemble de la collectivité. Il a permis de créer de nombreux emplois à temps plein—55 pendant la phase de construction et 27 pour l’exploitation courante—et de maintenir les investissements dans la région, 90 % des biens et services ayant été procurés localement.

Cette résidence offre bien plus que des logements abordables. Les résidents peuvent ainsi rester dans leur milieu et auprès de leur entourage, nouer des liens d’amitié et profiter d’un accompagnement en tout temps, en continuant de vivre dans la collectivité où ils se sont enracinés. Elle comprend des espaces de restauration et des espaces communs, ainsi qu’une gamme de services sur place destinés à faciliter la vie quotidienne. Sur le plan social, 90 % des résidents affirment que leur qualité de vie s’est améliorée.

Ouverte en juin 2024, la résidence The Willows affiche un rendement énergétique supérieur à la plupart des résidences du même genre dans le Canada atlantique. Conforme aux normes de consommation énergétique nette de près de zéro, ce bâtiment intègre des panneaux solaires photovoltaïques, des matériaux de construction à haut rendement ainsi que des systèmes de chauffage et de climatisation de pointe qui lui ont permis de dépasser de 57,3 % les exigences d’efficacité énergétique de référence du code national de l’énergie.

L’aide financière accordée par le FMV au démarrage du système énergétique communautaire de Markham (Ontario) a contribué à en faire l’un des services publics énergétiques en plus forte croissance au Canada. Depuis la mise en service de ce système en 2000, chaque nouveau bâtiment du centre-ville y est raccordé, ce qui a permis de réduire la consommation d’énergie et les émissions de GES, tout en renforçant la résilience énergétique par la réduction des perturbations et de la vulnérabilité aux chocs de prix des combustibles. En supprimant la nécessité d’installer des équipements de chauffage dans ces bâtiments, la conception s’en trouve simplifiée et plus d’espace peut servir à d’autres usages. 

Cet exemple de la Ville de Markham montre comment le soutien du FMV dès le début d’un projet peut aider à réduire les risques et à favoriser la pleine réalisation. Unique investisseur à l’amorce du projet en 2004, le FMV assure un soutien financier depuis plus de 20 ans au système énergétique communautaire du centre de Markham, totalisant maintenant 17,5 millions de dollars. Notre soutien a aussi aidé à stimuler l’intérêt d’autres investisseurs, ce qui a permis de lever 270 millions de dollars supplémentaires pour ce système. 

En 2021, le système a été étendu à trois nouveaux complexes résidentiels, ce qui a ajouté une superficie de plus de 200 000 mètres carrés et nécessité un investissement majeur dans de nouvelles canalisations de distribution thermique. Cette expansion a également entraîné l’installation d’une chaudière au gaz naturel à haut rendement de 9 MW et d’une chaudière à biomasse de 500 kW.  

Progressivement, il est prévu de raccorder tous les bâtiments du centre de Markham au système énergétique communautaire. Markham illustre qu’il est entièrement possible de réussir la transition vers des systèmes énergétiques propres, abordables, fiables et de propriété collective, qui renforcent la compétitivité et la résilience énergétiques du Canada. 
 

Les améliorations écoénergétiques entraînent une diminution des frais d’énergie et des émissions, mais leur coût initial peut les rendre prohibitives pour les ménages. Le programme de prêts pour l’énergie résidentielle (HELP) de la ville de Saskatoon est le premier programme PACE de la Saskatchewan. Il aide les propriétaires à réaliser des travaux de rénovation pour réduire leur consommation d’énergie, rendre leur habitation plus confortable et réaliser de réelles économies. Financé en partie par une subvention de près de 11 millions de dollars du FMV, ce programme s’adresse aux maisons individuelles et propose des modalités de remboursement souples, afin de permettre au plus grand nombre possible de ménages d’y participer.

Dès le départ, le programme HELP a été conçu pour être accessible aux propriétaires-occupants moyens, et c’est pourquoi les aspects économiques ont été au cœur de sa conception. Il réduit les obstacles pour les ménages à faibles revenus par la suppression des frais administratifs, la gratuité de services et de mises à niveau ainsi que l’accès au programme d’aide énergétique de la SaskPower, qui propose un accompagnement et un soutien supplémentaire. Ainsi, tous les participants peuvent démarrer leur projet plus rapidement.

Le programme HELP a dépassé rapidement toutes les attentes : dès sa première année, la demande a été supérieure à l’offre, ce qui a incité à convertir ce projet pilote en initiative d’une durée de quatre ans. Depuis, la Ville a engagé 20 millions de dollars supplémentaires pour en assurer la pérennité. Les propriétaires participants ont fait état d’une baisse des frais d’énergie et du confort accru de leur habitation à la suite des travaux de rénovation. Ce programme devrait permettre de réduire la consommation d’énergie de plus de 14 300 GJ par année et de produire 640 kW d’énergie renouvelable, ce qui montre à quel point un financement accessible peut transformer des travaux de rénovation individuels en avantages communautaires plus vastes.

Un réseau de quatre « écoles éponges » de Québec aidera les élèves, leurs enseignants et leurs parents à se sensibiliser à l’adaptation aux changements climatiques et à se préparer à leurs répercussions en verdissant leurs cours d’école. Le Conseil régional de l'environnement - région de la Capitale Nationale a reçu une subvention de 429 020 $ du programme LLAC afin de réaliser des aménagements devant capter et filtrer au moins 10 à 12 % des eaux pluviales de chaque école. 

Le projet convertira une superficie de 400 mètres carrés dans des cours d’écoles des quartiers de Vanier, Limoilou, Saint Roch et Saint Sauveur, tous exposés à une pollution atmosphérique élevée, à des îlots de chaleur urbains, à un couvert végétal limité et à des inégalités sociales. En faisant un usage créatif de pratiques établies de gestion écologique et de biorétention, notamment les jardins de pluie et les rigoles végétalisées, et en transformant les cours d’écoles en « éponges » naturelles, la Ville compte restaurer les cycles naturels de l'eau tout en améliorant la qualité de vie et l’agrément des collectivités ainsi que leur sécurité en cas d'inondation ou d’orages violents. 

La Ville a établi des équipes de projet et organisé des ateliers d'information dans chacune des écoles du réseau et a ainsi réussi à mobiliser les élèves, les enseignants, les parents et les administrateurs dans tous les aspects de leurs projets respectifs. Les fonds reçus du programme LLAC permettront à un minimum de 120 élèves des quatre écoles de se familiariser avec les défis de la gestion de l'eau et des dérèglements climatiques.

Photo : courtoisie du CRE  – Capitale-Nationale