Les villes et les collectivités canadiennes ont toutes des sites contaminés. Il s'agit d'anciens sites industriels ou commerciaux vacants ou sous-utilisés qui se prêtent à un réaménagement.

Inscrivez-vous à notre webinaire pour savoir comment votre collectivité peut mettre sur pied des programmes et des projets de réaménagement de ces sites allant de la mobilisation des intervenants et de l'établissement d'une stratégie visant ces sites, à la mise en œuvre de solutions et au suivi de vos réussites.

Au cours de ce webinaire, vous découvrirez :

  • Des pratiques exemplaires en matière de réaménagement de sites contaminés
  • Les grandes étapes des initiatives de réhabilitation des sites contaminés
  • Les ressources et les offres de financement de la FCM pour la revitalisation des sites contaminés 

Qui devrait regarder à ce webinaire?

Ce webinaire s'adresse aux employés municipaux du secteur des sites contaminés et au personnel des services de planification urbaine et économique. Il peut également être utile aux élus qui souhaitent en apprendre davantage sur le réaménagement des sites contaminés.

Conférenciers

  • Alex Cool-Fergus, coordonnatrice de projet, Services de partage des connaissances, Fonds municipal vert de la FCM
  • Benjamin Koczwarski, conseiller, Rayonnement des programmes, Fonds municipal vert de la FCM

Webinaire

Lire la transcription. (Disponible dans la langue d’origine)

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Dragage hydraulique à l'aide d'une motopompe et de son tuyau d'aspiration

Afin de restaurer le lac Saint-Augustin fortement eutrophisé et de prévenir la prolifération de cyanobactéries, la Ville de Québec (Qc) a entrepris deux essais sur le terrain qui l'ont aidée à vérifier l'efficacité de diverses techniques de contrôle des nutriments. Dans le premier essai, le phosphore contenu dans l'eau a été précipité vers le fond du lac, puis les sédiments ont été recouverts pour être neutralisés. Le second essai a consisté à précipiter le phosphore puis à extraire les sédiments par pompage pour les traiter et en disposer. Dans les deux cas, Québec a évalué le taux de relargage des sédiments anciens et celui des nouveaux, et elle a effectué une évaluation technique et socioéconomique, incluant une étude préliminaire des effets environnementaux. Les résultats montrent que le premier traitement permet d'obtenir les meilleurs résultats.

Il existe peu d'exemples de gestion in situ du phosphore provenant des sédiments au Canada; aussi les résultats de ce projet pilote seront-ils précieux pour les municipalités confrontées à des problèmes similaires.

Résultats

Environnementaux Économiques Sociaux
  • La restauration du lac réduira la concentration actuelle de phosphore, qui passera de 70 μg/l à 10 μg/l.

  • Le traitement retenu limite la prolifération d'algues telles que les cyanobactéries, il accroît la biodiversité et améliore l'écosystème aquatique.
  • Les sédiments dragués du lacs peuvent être valorisés comme matériaux de remblai ou de recouvrement.
  • L'effervescence des activités récréatives et touristiques suscitera une plus grande vitalité économique.

  • La valeur foncière des propriétés riveraines ne diminuera pas. Elle pourrait même augmenter.

  • Une fois nettoyé, le lac sera de nouveau utilisé à des fins récréatives.

  • Les usagers pourront profiter du lac sans risque pour leur santé.

Défis

  • Dans ce projet où intervenaient de nombreux partenaires issus des sphères municipale, provinciale, fédérale et privée, chacun des acteurs devait se plier à ses propres modèles d'entente assortis d'obligations et d'engagements. Il a donc été très laborieux d'arriver à une entente qui tienne compte des contraintes de chacun.

  • L'installation de la plateforme flottante a elle aussi soulevé maints problèmes, en particulier en ce qui concerne l'ancrage des enclos au fond du lac. Dans les circonstances, Québec a dû faire appel à des plongeurs professionnels.

  • De plus, les conditions climatiques extrêmes ont compromis l'efficacité de la plateforme. À quelques reprises, des réparations mineures ont été nécessaires.

Leçons retenues

  • Après avoir effectué un diagnostic complet qui révèle la présence des divers polluants, il faut mettre en place les mesures de contrôle à l'échelle de tout le bassin versant. Par la suite, on peut prendre des mesures de contrôle directement dans l'écosystème aquatique.

  • Les deux essais sur le terrain n'ont été effectué qu'une seule fois chacun, pendant 3 ou 4 mois. Aussi, avant de réaliser la restauration de tout le lac, il sera indispensable de faire des essais dans des zones isolées pendant 2 ou 3 ans. On pourrait ainsi documenter davantage l'estimation de l'efficacité des technologies retenues.

  • Les municipalités désireuses de restaurer un lac affecté d'un problème semblable trouveront dans le rapport d'achèvement un portrait global incluant la description du projet pilote, les résultats des recherches et des essais, l'analyse comparative des mesures de restauration mises à l'essai ainsi que les conclusions de la démarche et les recommandations.

  • Riche de cette expérience, la Ville de Québec se réjouit d'avoir mis sur pied un comité multidisciplinaire, car toutes les sphères du développement durable étant touchées, on a pu porter un regard élargi qui a augmenté les chances de réussite.

Partenaires et collaborateurs

Personne-ressource du projet

Alexandre Baker
Conseiller en environnement
Service de l'environnement, Division de la qualité de l'eau
Ville de Québec (Qc)
Alexandre.baker@ville.quebec.qc.ca
T. 418 641-6411, poste 2827
T. 418 641-6556

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Des pratiques exemplaires à adopter afin de respecter le règlement sur les eaux usées municipales canadiennes

Êtes-vous à la recherche d'information technique et d'exemples de pratiques exemplaires pour aider votre municipalité à mettre en œuvre son initiative de traitement des eaux usées?

Nous avons élaboré des études de cas afin d'aider les villes canadiennes de toutes les tailles à respecter le nouveau règlement sur les eaux usées adopté par le gouvernement fédéral.

Les études de cas fournissent des renseignements très utiles que vous pouvez utiliser pour vos propres projets d'aménagement et de modernisation d'usines de traitement des eaux usées. Elles renferment de l'information technique, de l'information détaillée sur des projets, des conseils sur des pratiques exemplaires et des renseignements sur les importants avantages obtenus par les membres de la collectivité. 

Lisez les études de cas afin de découvrir les mesures que vous pouvez prendre pour : 

  • moderniser, remettre à niveau ou remplacer votre système de traitement des eaux usées;
  • accroître la capacité et prolonger la durée de vie utile de votre usine de traitement des eaux usées;
  • améliorer la qualité des eaux usées, réduire les odeurs et éliminer les résidus chimiques;
  • découvrir d'autres moyens de réduire la consommation d'énergie.   

Vous trouverez également dans chaque étude les coordonnées de personnes ayant surmonté personnellement des défis ou des obstacles précis dans le cadre de ces initiatives. Contactez-les pour leur demander conseil relativement à des projets mis en œuvre dans votre municipalité.

Lisez les études de cas de notre série

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Cette liste de vérification est conçue pour vous aider à mettre en place les meilleures pratiques en vigueur. Ce sont des conseils pour réussir l'amélioration d'une usine de traitement des eaux usées.

La présente liste de vérification souligne les points importants à considérer à chacune des trois phases d'un projet réussi.

  1. Phase 1 - Établissement de l'envergure du projet et participation des parties prenantes
  2. Phase 2 - Planification et conception du projet
  3. Phase 3 - Approvisionnement, construction et mise en service

Utilisez la liste de vérification pour vous assurer de prendre en compte tous les éléments importants à chaque phase du projet.

Phase 1 - Établissement de l'envergure du projet et participation des parties prenantes

La manière d'élaborer un projet et les personnes participant à son élaboration détermineront la suite du projet de traitement des eaux usées. 

Activité Oui Non
Définissez une vision à long terme Votre conseil municipal a envisagé une vision à long terme des services à la collectivité ou en a discuté. Le personnel de l'exploitation a participé à ces échanges.  
Mobilisez les parties prenantes rapidement et à grande échelle Votre gestionnaire de projet a mobilisé toutes les parties prenantes pertinentes. Cela peut comprendre des organismes réglementaires, des groupes de citoyens, le conseil municipal, le personnel de l'exploitation et des autres services touchés (approvisionnement, environnement, ingénierie, etc.).
Réalisez une recherche contextuelle Votre service d'ingénierie ou votre personnel de l'exploitation a ciblé les technologies pouvant convenir à votre installation. Vous avez fait une revue complète des données provenant d'autres sources : organismes réglementaires, autres municipalités, Association canadienne des eaux potables et usées, Réseau canadien de l'eau, fournisseurs d'équipement, associations régionales de gestion des eaux usées, etc.  
Établissez clairement l'envergure du projet Le gestionnaire du projet a défini des buts et des objectifs réalistes pour répondre aux besoins du projet.

Phase 2 - Planification et conception du projet

Une démarche intégrée de planification, de gestion et de prise de décisions est nécessaire à la réalisation de projets novateurs et durables.

Activité Oui Non
Utilisez des équipes et des processus intégrés Tous les services municipaux touchés sont représentés : approvisionnement, exploitation, ingénierie, environnement, communications, etc. Vous prévoyez tenir périodiquement des réunions d'équipe.
Maximisez le rendement à long terme sur l'investissement Vous avez entrepris un exercice d'analyse de la valeur. Une partie de votre équipe a entrepris une analyse des coûts du cycle de vie.
Intégrez des réserves pour les imprévus dans le budget et le calendrier du projet Une partie du budget a été mise de côté pour les imprévus. Vous avez prévu dans le budget les coûts additionnels associés à des conditions climatiques extrêmes. Vous avez tenu compte des incidences des retards de financement sur le calendrier des travaux.

Phase 3 - Approvisionnement, construction et mise en service

La construction de votre installation de traitement des eaux usées requiert une combinaison de planification soignée, de coordination et de souplesse.

Activité Oui Non
Utilisez des processus d'approvisionnement souples Vous avez consulté votre service de l'approvisionnement. Vous avez établi un processus d'approvisionnement. Vous avez envisagé d'autres modes de prestation des services.  
Misez sur des communications et une gestion de projet efficaces Vous communiquez avec chaque groupe de parties prenantes. Vous informez les conseillers municipaux.
Élaborez un plan complet de formation et d'adaptation au changement Vous avez prévu comment assurer la formation continue du personnel d'exploitation.
Élaborez des plans détaillés d'essais et de mise en service Un plan d'essais est prévu à toutes les étapes du projet. Votre plan de mise en service est établi.

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Le Plan intégré de développement durable de collectivité (PIDDC) de la Ville de Sarnia regroupe des initiatives en cours afin d'optimiser les budgets, le personnel et les autres ressources des divers services municipaux.

Sarnia constitue le plus grand centre urbain du Comté de Lambton. La municipalité collabore depuis très longtemps avec le comté et avec la Première Nation Aamjiwnaang voisine, où vivent quelque 850 autochtones Chippewa (Ojibwés).

Même si la Ville de Sarnia avait déjà des projets de développement durable, le PIDDC est le premier document à faire le lien entre eux. Il ne s'agit pas d'un plan normatif, mais plutôt d'un document de référence pour que les projets de développement communautaires respectent les objectifs de développement durable.

Au nombre des objectifs spécifiquement énoncés dans le PIDDC, on compte le réaménagement des sites contaminés, l'amélioration des services à une population vieillissante, le soutien de nouvelles industries vertes et biologiques, ainsi que le tourisme de « destination », avec une galerie d'art et un musée de la culture des Premières Nations.

Résultats

Environnementaux Économiques Sociaux
  • Réaménagement de sites contaminés
  • Davantage de véhicules éconergétiques, dont des véhicules hybrides dans le parc municipal
  • Réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) utilisée pour mesurer l'effet environnemental
  • Soutien au tourisme de « destination », avec une galerie d'art et un musée de la culture des Premières Nations
  • Soutien à l'émergence et à la croissance d'industries vertes et biologiques
  • Intégration aux décisions et à l'action de l'atténuation et de la résistance aux catastrophes
  • Amélioration des services à une population vieillissante
  • Mettre en valeur les activités culturelles par la planification et le développement de la collectivité
  • Collaboration des citoyens de Sarnia et de Lambton à l'atteinte des objectifs de développement durable

Défis

  • L'intégration de la culture au concept de développement durable a fait l'objet de discussions et donné lieu à certains retards.
  • En fin de compte, la culture a été intégrée et elle constitue un élément important du PIDDC. Les membres de la collectivité, y compris ceux de la Première Nation voisine, ont reconnu la sagesse de cette décision.
  • Le plan n'a pas encore suscité un grand intérêt auprès des médias, mais le traitement devrait être positif lorsque les projets de développement durable seront mis en œuvre.

Leçons retenues

  • Identifier les projets de développement durable déjà en cours dans la collectivité, les succès accomplis, les éventuelles déceptions et les causes des échecs comme des réussites.
  • S'assurer d'un appui ferme du conseil municipal, du personnel, de l'industrie et du secteur privé aux principes du développement durable.
  • Établir à l'avance si le plan doit être normatif ou stratégique.
  • Préciser les étapes de mise en œuvre du PIDDC, le mode d'élaboration des indicateurs, le budget et l'échéancier.

Ressources

Partenariats et collaborateurs

Personne-ressource du projet

Peter Hungerford 
Directeur, Développement économique et Planification municipale
Ville de Sarnia (Ont.)
T. 519-332-0330 poste 3343

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Vue de la Ville de Kingston, Ontario.

La Ville de Kingston avait besoin d'un plan de développement durable différent, c'est-à-dire qui obtiendrait non seulement l'appui du personnel et du conseil municipal mais aussi de la collectivité.

L'idée de la prise en charge par la collectivité a suscité beaucoup de discussions au sujet du plan à trois volets de Kingston. Les volets sont les suivants : le plan lui-même ; un site Web qui renferme une série de pratiques exemplaires à l'intention des particuliers, des entreprises et des organisations ; un organe directeur indépendant qui orientera le développement durable à Kingston.

Résultats

Environnementaux Économiques Sociaux
  • Création d'un site Web présentant des pratiques exemplaires
  • Création d'un organe directeur indépendant pour orienter le développement durable à Kingston
  • Réduction ou atténuation des émissions de gaz à effet de serre
  • Positionnement de Kingston comme un chef de file de l'énergie verte – éolienne, solaire, biocombustible – et comme un centre pour les entreprises de recherche et développement
  • Appui en faveur de l'adoption de politiques d'achats écologiques
  • Réduction du recours aux banques alimentaires
  • Appui en faveur de l'inclusion de logements abordables dans les nouveaux lotissements
  • Possibilités accrues pour ceux qui veulent vieillir chez eux

Défis

  • Donner à la collectivité le sentiment qu'elle est partie prenante du plan de développement durable.
  • Obtenir l'appui du conseil pour déléguer à un organe indépendant des responsabilités en matière de développement durable.

Leçons retenues

  • Les réunions sur invitation uniquement ont été cruciales pour concrétiser l'idée de la prise en charge par la collectivité.
  • Il ne faut pas sous-estimer l'importance de l'appui de la classe politique et du personnel.

Ressources

Partenariats et collaboration

Personne-ressource du projet

Paul MacLatchy
Directeur, Initiatives environnementales et durables
Ville de Kingston (Ont.)
T. 613 546-4291

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Réunion avec les membres du communauté

Afin de promouvoir le développement économique, environnemental et social dans sa collectivité, la Ville de Rivière-du-Loup a élaboré un plan de développement durable selon l'approche The Natural Step. L'objectif de la Ville consistait à établir un plan communautaire intégré s'échelonnant sur une période de 40 ans.

Au cours de l'exercice, la Ville a également validé ses politiques municipales et révisé ses règlements de zonage. Le plan comprenait cinq étapes réparties comme suit : établissement d'une vision; évaluation de la situation actuelle; identification des points à améliorer; mise en œuvre du plan; et suivi.

D'autres municipalités canadiennes, en particulier celles qui sont similaires à la Ville de Rivière-du-Loup, pourront s'inspirer de cet exercice pour élaborer leurs propres plans.

Résultats

Environnementaux Économiques Sociaux
  • Amélioration continue de la qualité, de la quantité et de la proximité des espaces verts et des espaces naturels
  • Utilisation judicieuse des ressources (énergie, eau, air et sols) pour en assurer la pérennité
  • Économie locale soutenue par l'investissement de la Ville dans la diversité, l'innovation et la durabilité
  • Économie plus vigoureuse fondée sur une production et une consommation responsables
  • Collectivité solidaire, démocratique et équitable respectant les principes éthiques
  • Amélioration importante de la qualité de vie des citoyens

Défis

  • Un manque de financement a freiné les progrès accomplis, et le calendrier du processus a dû être prolongé; cette situation a parfois découragé certains intervenants.
  • Le conseil municipal a dû apprendre à partager son pouvoir décisionnel avec divers groupes d'intérêt public.

Leçons retenues

  • La consultation publique ralentit le processus, mais est essentielle à la mise en œuvre réussie et à la survie du plan.
  • Il est important de recourir à une expertise externe et d'affecter une personne à temps plein au projet, car les processus trop longs peuvent décourager les intervenants.
  • Le Conseil doit s'engager pleinement en faveur du processus.

Ressources

Partenaires et collaborateurs

Personne-ressource du projet

Éric Côté, directeur
Service de l'environnement et du développement durable
Ville de Rivière-du-Loup (Qc)
T. 418 867-6663

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Des terres agricoles

La Ville de Saint-Jean-sur-Richelieu a mené une étude de faisabilité afin d'établir si des boues d'épuration municipales pouvaient être utilisées comme engrais agricole.

Chaque année, 11 000 tonnes de biosolides sont transportées par camion de l'usine de traitement des eaux usées de la municipalité jusqu'à un site d'enfouissement, sur une distance de 100 kilomètres. Après des essais sur le terrain, l'équipe chargée de l'étude a approuvé l'épandage des boues sur des terres agricoles. L'étude a révélé qu'un centre de compostage à ciel ouvert devrait être aménagé pour traiter les biosolides en hiver et pendant les périodes de pluie. Idéalement, l'agent gonflant ajouté aux boues serait constitué de résidus organiques domestiques provenant des collectes municipales.

L'épandage de biosolides municipaux sur des terres agricoles présente des avantages financiers pour les agriculteurs et la municipalité tout en étant bénéfique pour l'environnement.

Résultats anticipés

Environnementaux Économiques Sociaux
  • Le détournement des boues du site d'enfouissement évite l'émission de 13 000 tonnes de GES par année.

  • La réduction de la circulation de camions a une incidence moindre sur l'environnement

  • Le projet coûte annuellement 457 000 $ de moins que l'enfouissement des boues

  • Les agriculteurs bénéficient d'un engrais d'une valeur estimée à 120 000 $ par année

  • Les essais sur le terrain ont démontré que l'épandage de boues ne dégagerait pas d'odeurs désagréables

  • Le projet créera plusieurs emplois permanents et stimulera l'économie locale

Défis relevés

  • Élaborer une solution afin de composter ou de stocker les biosolides en hiver, ceux-ci ne pouvant être transportés directement vers les champs des agriculteurs au cours de cette période.
  • Vaincre les appréhensions des citoyens concernant l'épandage des boues d'épuration.

Leçons retenues

  • Pendant l'hiver, il est préférable de composter les boues plutôt que de simplement les stocker, parce que cela accélère la maturation des biosolides et améliore leurs propriétés physiques.
  • Les essais sur le terrain ont démontré que l'épandage des boues n'aurait pas d'effets négatifs, comme les odeurs désagréables.
  • La proximité de vastes zones agricoles contribue grandement à rendre le projet économique.

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Des bâtiments au bord de l'eau

La Municipalité du District de Shelburne a étudié la faisabilité de construire un centre local de transfert des matières résiduelles afin de réduire les coûts et les effets environnementaux causés par leur transport par camions vers un site d'enfouissement situé dans une autre municipalité.

En vertu d'une entente de partage des services, le District est aussi responsable de collecter et de disposer des matières résiduelles des Villes de Shelburne et de Lockeport. Une fois chargés, les camions qui font la collecte porte à porte, mieux adaptés à de courts trajets, prennent trois heures pour aller et revenir du site d'enfouissement. La création d'un centre de transfert permettrait que des camions spécialement conçus pour de longs trajets se rendent au site.

La construction d'un tel centre aurait pour effet de réduire la consommation d'essence ; cependant, les avantages économiques ne seraient intéressants que si deux municipalités voisines (le District de Barrington et la Ville de Clark's Harbour) participaient au projet avec la Municipalité du District de Shelburne et les Villes de Shelburne et de Lockeport. 

Résultats anticipés

Environnementaux Économiques Sociaux
  • Réduction d'environ un tiers de la consommation d'essence des camions qui font l'aller-retour au site d'enfouissement
  • Rentabilité du centre de transfert si cinq municipalités voisines participent au projet 
  • Utilisation moindre du site d'enfouissement suite à  une campagne de sensibilisation visant à promouvoir le tri des déchets recyclables et compostables

Défis

  • Trouver un lieu adéquat pour y construire le centre de transfert.
  • Estimer les économies financières malgré les prix changeants de l'énergie.
  • Familiariser des consultants externes avec les besoins d'une collectivité rurale.

Leçons retenues

  • Engager du personnel dès les premières étapes de l'étude de faisabilité.
  • S'assurer de documenter adéquatement toutes les quantités incluses dans l'analyse, dont celle de l'essence utilisée.
  • Le processus d'évaluation de la faisabilité technique et économique doit être clairement défini dès le départ.
  • Faire appel aux compétences du groupe de direction.

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Prélévement des échantillons de sédiments

Afin de réduire les coûts économiques et environnementaux, le District de Squamish a analysé les sédiments d'un canal océanique situé à proximité en vue de leur utilisation comme remblai dans le cadre d'un important projet de réaménagement d'un front d'eau.

S'ils sont jugés sains, les sédiments du bras mort Mamquam constitueraient une source de remblai pratique pour l'aménagement d'un parc dans le cadre d'un projet de Squamish Oceanfront Development Corp. Le projet transformerait un ancien site industriel de 59 acres (24 hectares) en une péninsule comprenant des quartiers résidentiels, des parcs et des plages.

Attestée par des analyses, la pureté des sédiments a éliminé le besoin de transporter du remblai par camion (20 000 charges) sur une distance de 15 kilomètres, tout en fournissant une source de remblai saine et écologique, moins coûteuse pour le nouvel aménagement.

Résultats

Environnementaux Économiques Sociaux
  • L'utilisation de sédiments sains extraits d'un canal océanique situé à proximité du site évite le transport par camion de 230 000 m3 de remblai.

  • Le transport par camion, sur une distance totalisant 300 000 kilomètres, et l'émission des GES y afférents sont évités.

  • Les sédiments formeront une couche de recouvrement saine sur le sol contaminé de l'ancien site industriel.

  • L'utilisation des sédiments comme remblai élimine les coûts du transport par camion.

  • Le site du projet peut utiliser les sédiments qu'il faut draguer périodiquement pour maintenir le canal navigable.

  • Le nouveau parc favorisera le tourisme, les loisirs, le commerce et le développement économique.

  • Un parc de 7,5 acres (3 hectares) sera aménagé en utilisant les sédiments comme source de remblai.

  • Une collectivité sera créée dans le secteur riverain, avec de grands espaces pour les arts et les activités culturelles, les sports et les loisirs ainsi qu'une marina.

Défis

  • S'assurer que les sédiments n'étaient pas contaminés par du mercure et des hydrocarbures provenant d'une ancienne usine de chlore et de soude caustique.
  • Trouver des employés pouvant consacrer jusqu'à 70 heures de travail pour la rédaction des demandes de subvention et des rapports.

Leçons retenues

  • Examiner les rapports et interviewer d'anciens occupants de sites d'essai afin d'identifier des zones potentiellement contaminées.
  • Lorsque c'est possible, recourir à des plongeurs plutôt qu'à des appareils de forage sur barge pour prélever les échantillons de sédiments. Cette option coûte moins cher et présente plus de souplesse.
  • Procéder à des contrôles antipollution est coûteux, mais cette pratique en vaut la peine, car elle ouvre la voie à un réaménagement économique et rentable.

Ressources

Partenaires et collaborateurs

Personne-ressource du projet

Heather Dunham
Gestionnaire, Squamish Oceanfront Development Corp.
District de Squamish (C.-B.)
T. 604 815-5075

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