Résumé

Pour la conception de son nouveau siège social, l’Office de protection de la nature de Toronto et de la région (TRCA) avait l’intention de faire appel à un système géothermique à circuit fermé pour le chauffage et la climatisation. Mais des essais ultérieurs ont incité le TRCA à opter pour un système à circuit ouvert en raison de nombreux avantages environnementaux et de la possibilité de démontrer la valeur de cette technologie innovante.

Contexte

Un travailleur portant un gilet de sécurité se tenant à côté d’un équipement technique, avec des arbres feuillus en arrière-plan

L’Office de protection de la nature de Toronto et de la région (TRCA) a pour mandat de prendre soin de l’environnement naturel et de protéger les collectivités et les écosystèmes contre les effets des inondations et d’autres phénomènes météorologiques extrêmes. Il exerce sa compétence sur un territoire d’une superficie de 3 467 km2.

Le TRCA se construit un nouveau siège social et a intégré les principes de développement durable dans tous les aspects de ce projet pour parvenir à concevoir un bâtiment carboneutre. L’objectif est que le bâtiment serve à la fois d’espace fonctionnel et de démonstration de techniques de construction écologiques et carboneutres pouvant orienter et inspirer d’autres organisations.

Les plans initiaux prévoyaient un système géothermique à circuit fermé comme moyen de chauffage et de climatisation écoénergétique. Cependant, au cours des essais de forage, les ingénieurs ont découvert qu’ils pouvaient éventuellement passer à un système géothermique à circuit ouvert ou à un système de stockage de l’énergie thermique dans un aquifère. Ces deux systèmes peuvent être plus efficaces sur le plan énergétique et plus rentables que les systèmes à circuit fermé, mais ils sont peu répandus au Canada. Tous ces systèmes utilisent des tuyaux souterrains pour extraire la chaleur de la terre en hiver et l’expulser du bâtiment en été, mais de manière différente et avec des besoins d’infrastructure différents.

Défi

Un ouvrier portant un gilet de sécurité supervisant le fonctionnement d’un équipement technique, alors que de l’eau s’écoule d’un tuyau vers un réservoir

Le TRCA était prêt à aller de l’avant avec un système à circuit fermé, mais savait que la découverte d’un aquifère offrait l’occasion de tester la faisabilité d’autres solutions. La question qui se posait alors était la suivante : un système thermique à circuit ouvert ou un système mettant à profit l’aquifère fonctionnerait-il pour leur bâtiment? Et si oui, cela vaudrait-il la peine de le mettre en place?

Approche

Avec le soutien financier de la Fédération canadienne des municipalités (FCM), le TRCA a décidé de réaliser une étude de faisabilité pour déterminer lequel des trois systèmes serait le meilleur choix pour son site. Cette étude comprenait des forages exploratoires afin de répondre aux questions suivantes :

  1. Y a-t-il suffisamment d’eau souterraine sous le site?
  2. Les eaux souterraines se déplacent-elles suffisamment lentement pour permettre le stockage intersaisonnier d’énergie pouvant servir au chauffage et à la climatisation?
  3. La chimie des eaux souterraines est-elle susceptible de provoquer un entartrage ou une corrosion qui pourrait entraver les performances du système?

L’étude comportait également une analyse des coûts, de l’incidence environnementale liée à la construction et de la consommation d’énergie future de chaque option.

Résultats

Deux travailleurs portant un gilet de sécurité se tenant à côté d’un équipement technique, avec des arbres feuillus en arrière-plan

L’étude a montré que toutes ces options pouvaient fonctionner sur le site du bâtiment du TRCA. Le TRCA a décidé d’abandonner son projet de système géothermique à circuit fermé au profit d’un système à circuit ouvert pour les raisons suivantes :

  • des économies de coûts d’environ 25 pour cent;
  • une réduction des émissions liées à l’installation et à l’exploitation du système pendant 25 ans (77,8t éq.bCO2);
  • une plus faible perturbation du milieu naturel environnant, en partie parce qu’il ne faut que quatre trous de forage à circuit ouvert au lieu de 44 trous de forage à circuit fermé.

Avantages

Étant donné que le TRCA a pour mission de promouvoir les technologies de construction écologique, l’installation d’un système à circuit ouvert très fonctionnel, mais moins courant, est une occasion de partager des connaissances et de faire progresser l’adoption de ce type de technologie.

Leçons tirées

Le TRCA a réalisé qu’il aurait dû procéder à une étude hydrogéologique au moment du choix d’un système de chauffage et de climatisation géothermiques, plutôt que de se lancer dans des forages d’essai en n’envisageant que la mise en place d’un système à circuit fermé. D’importantes dépenses auraient pu être évitées en étudiant toutes les options possibles lors des forages d’essai.

À l’échelle régionale, il pourrait être avantageux de bien connaître à l’avance la géologie sous-jacente de secteurs particuliers afin de déterminer les sites à fort potentiel pour les systèmes thermiques à circuit ouvert ou de stockage dans un aquifère.

Prochaines étapes

Le TRCA a progressé dans la conception et l’installation d’un système à circuit ouvert pour son siège social. Afin de maximiser la longévité de ce système, l’Office prévoit la mise en place d’un programme de surveillance et d’entretien qui l’aidera à réduire l’incidence de problèmes courants tels que l’entartrage et le colmatage.

Vous voulez découvrir tous les projets financés par le FMV? Consultez notre Base de données des projets approuvés pour obtenir une description détaillée des projets financés et inspirez-vous des projets d’autres municipalités de toutes tailles et de toutes les régions du Canada.

Visitez la Base de données des projets approuvés

Découvrez comment vous pouvez réduire la vulnérabilité de votre collectivité aux changements climatiques

Nos collectivités sont de plus en plus vulnérables aux dangers que posent les changements climatiques ainsi qu’à leurs répercussions. Bien que chaque collectivité vive sa propre expérience, il existe des moyens de gérer les risques et de maintenir les services auxquels s’attendent les résidents et les entreprises.

L’une des choses les plus importantes que vous puissiez faire est d’intégrer les changements climatiques dans vos pratiques de gestion des actifs et dans votre prise de décisions. La prestation des services municipaux dépend des infrastructures locales naturelles et bâties, et les répercussions climatiques peuvent mettre en péril ces infrastructures. Alors que les municipalités canadiennes entrent dans une importante période de renouvellement de leurs actifs, nous pouvons collectivement veiller à ce que des infrastructures résilientes fassent partie intégrante de la solution.

Si vous souhaitez en savoir plus sur la manière dont l’action climatique et la gestion des actifs peuvent s’intégrer à l’échelle de votre municipalité, nous pouvons vous aider. Nous avons conçu cette page Web ainsi que les ressources qu’elle contient pour vous aider à mieux comprendre la façon dont interagissent tous ces éléments. Vous trouverez ci-dessous des liens vers une vidéo, deux fiches d’information et un guide. Pour chaque ressource, nous vous indiquons ce que vous apprendrez et le temps qu’il vous faudra pour franchir cette étape.

Nous vous invitons à vous joindre à nous pour ce cheminement d’apprentissage. Profitez de ces ressources dans l’ordre ou passez directement à l’information qui vous est la plus utile.

Première partie : Pourquoi utiliser la gestion des actifs pour renforcer la résilience climatique? (vidéo)

Investissement en temps : 5 minutes

Découvrez les nombreuses raisons pour lesquelles votre municipalité peut bénéficier de l’intégration des changements climatiques dans vos décisions et pratiques de gestion des actifs.

Ce que vous apprendrez

  • À quoi ressemblent les changements climatiques dans les collectivités du Canada
  • L’impact sur les infrastructures municipales et la capacité à fournir des services
  • Les avantages de l’intégration des changements climatiques dans la gestion des actifs
  • Étapes clés pour équilibrer les coûts, le niveau de service et les risques potentiels

Pourquoi utiliser la gestion des actifs pour renforcer la résilience climatique?

Transcription

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Deuxième partie : Prise en compte des changement climatiques dans la gestion des risques (fiche d’information)

Investissement en temps : 8 minutes

Découvrez comment vous pouvez améliorer la résilience de votre collectivité en intégrant les changements climatiques dans la gestion de vos actifs, grâce à un processus d’évaluation des risques.

Ce que vous apprendrez

  • En quoi consiste le risque et les défis uniques liés aux risques climatiques
  • Les dangers pouvant avoir des répercussions sur les infrastructures et les services municipaux
  • La façon dont votre gouvernement municipal peut commencer à gérer les risques
  • Les avantages de la gestion proactive des risques

Troisième partie : Prise en compte des changements climatiques dans les niveaux de service (fiche d’information)

Investissement en temps : 8 minutes

Quels sont les services sur lesquels votre collectivité compte et comment prévoyez-vous fournir ces services de manière durable à l’avenir? Examinez comment les changements climatiques pourraient influencer les coûts, le temps et les risques associés aux niveaux de service.

Ce que vous apprendrez

  • Les principales caractéristiques des « niveaux de service » municipaux
  • Le rôle des infrastructures dans la prestation des services
  • Le besoin d’équilibrer les niveaux de service avec les risques et les coûts
  • La façon dont votre collectivité locale peut commencer à intégrer les changements climatiques dans la gestion des actifs en vue de protéger les services

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Quatrième partie : Guide pour l’intégration des considérations climatiques dans la gestion des actifs municipaux

Investissement en temps : 1,5 heure (pour lire le guide en entier). Les exercices peuvent nécessiter quatre à sept heures supplémentaires.

Apprenez-en plus sur la gestion des risques et les niveaux de service et mettez vos connaissances en pratique. L’intégration des changements climatiques dans la gestion des actifs n’est pas chose facile. Les changements climatiques et leurs répercussions sur les infrastructures et les services municipaux sont complexes. Grâce à ce guide, vous aiderez votre municipalité à établir un processus et un cadre de travail clairs.

Ce que vous apprendrez

  • La définition des termes clés liés au risque, au climat et aux niveaux de service
  • La façon dont le personnel municipal peut renforcer la résilience de la collectivité en se concentrant sur la prestation de services
  • La façon d’intégrer les considérations climatiques dans vos processus de gestion des risques et de maintien des niveaux de service, grâce à un cadre d’action unique

Utilisez ce guide de quatre façons :

Ce guide peut être mis en application de quatre façons distinctes, selon la maturité du système de gestion des actifs. Il est important de choisir une voie qui répond aux besoins de votre municipalité. Le cadre présenté dans le guide a été élaboré en tenant compte de diverses expériences municipales.

Commencez par examiner les parcours décrits ci-dessous et sélectionnez les chapitres et les activités que votre municipalité doit réaliser.

Icône de la flèche pointant vers le haut.

Parcours : Commencer à partir de la base. Ce parcours implique la préparation d’un cadre coordonné de gestion des risques et des niveaux de service qui tient compte des changements climatiques. Cette approche est idéale pour les petites collectivités et constitue une première étape logique pour vous aider à déterminer les répercussions qu’auront les changements climatiques sur votre collectivité et à élaborer des stratégies d’intervention.

Icône de drapeau.

Parcours : Se concentrer sur les niveaux de service. Choisissez ce parcours si vous souhaitez documenter et évaluer les niveaux de service en fonction des considérations liées aux changements climatiques.

Icône d’un panneau d’avertissement.

Parcours : Mettre l’accent sur la gestion des risques. Choisissez ce parcours si vous souhaitez évaluer et gérer les risques en fonction de considérations climatiques.

Icône d’un compas.

Parcours : Adapter un cadre existant. Choisissez ce parcours si vous avez déjà mis en place un cadre de gestion des actifs comportant des cibles sur le plan des niveaux de service et intégrant des pratiques en matière de gestion des risques, et que vous aimeriez l’adapter pour tenir compte des changements climatiques.

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Cette ressource a été élaborée par le programme Municipalités pour l’innovation climatique (2017-2022). Ce programme a été lancé par la Fédération canadienne des municipalités et financé par le gouvernement du Canada.

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Vous souhaitez augmenter l’engagement des membres de votre conseil municipal quant à la manière dont l’amélioration de vos pratiques de gestion des actifs peut renforcer les décisions en matière d’infrastructure et être bénéfique pour votre collectivité? Vous souhaitez obtenir de l’aide pour expliquer comment la stratégie de gestion des actifs de votre collectivité peut renforcer votre résilience aux changements climatiques et intégrer des considérations en matière d’équité et de réconciliation dans le processus décisionnel?

Utilisez la trousse « Lancez le dialogue sur la gestion des actifs » pour concevoir une présentation qui sensibilise les intervenants à la manière dont la gestion des actifs soutient les services qui comptent pour votre collectivité. La trousse comprend deux modèles de présentation, un guide de l’animateur et une feuille de travail. Grâce à ces outils, vous pouvez évaluer les besoins actuels en matière de gestion des actifs de votre collectivité et personnaliser les messages afin de les adapter au contexte de votre collectivité locale et d’encourager la prise de mesures en matière de gestion des actifs.

Première étape : Choisissez et téléchargez un modèle de présentation

Adressez-vous directement à votre auditoire en fonction de sa compréhension, de ses connaissances et de son engagement en matière de gestion des actifs.

Téléchargez l’un des modèles de présentation entièrement personnalisables en fonction de votre auditoire :

Icon of green hand holding a sapling.

Modèle de présentation de la gestion des actifs – Pour commencer

La gestion des actifs en 10 minutes

Utilisez ce modèle si :

  • Vous disposez d’un temps limité pour votre présentation (entre 10 et 15 min).
  • Une partie ou la totalité du conseil connaît peu ou pas la gestion des actifs.
  • Votre municipalité entame son parcours de gestion des actifs.

Icon green plant rooted in the earth.

Modèle de présentation de la gestion des actifs – Approfondir

Concepts et exemples avancés

Utilisez ce modèle si :

  • Vous disposez de 30 à 40 minutes pour faire votre présentation.
  • Votre conseil connaît la gestion des actifs ou est composé de personnes possédant des connaissances techniques.
  • Vous présentez un exposé lors d’une réunion en comité restreint ou dans le cadre d’un atelier.
  • Votre conseil a posé des questions sur des thèmes précis de la gestion des actifs ou s’intéresse à des thèmes précis de la gestion des actifs.

Deuxième étape : Personnalisez votre présentation à l’aide de ces outils

Téléchargez et utilisez les outils ci-dessous pour adapter votre présentation en fonction de votre auditoire et suggérer des moyens de maintenir l’élan de votre municipalité en matière de gestion des actifs.

Icon of green hammers and arrows.

Guide de l’animateur pour lancer le dialogue sur la gestion des actifs

Utilisez cette ressource pour évaluer les besoins de votre municipalité en matière de gestion des actifs et pour adapter votre présentation afin qu’elle réponde directement aux intérêts de votre conseil.

Icon of a green clipboard.

Feuille de travail de l’animateur pour lancer le dialogue sur la gestion des actifs

Répondez aux questions de cette feuille de travail en consultant le guide de l’animateur. La feuille de travail vous aidera à réfléchir aux exemples et aux projets de votre municipalité qui trouveront écho au sein de votre conseil.

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Cette ressource a été créée par le Programme de gestion des actifs municipaux (PGAM).

Le PGAM a été conçu pour aider les municipalités canadiennes à renforcer leurs décisions en matière d’investissement dans les infrastructures en fonction de données fiables et de bonnes pratiques en matière de gestion des actifs. Ce programme de huit ans et de 110 millions de dollars a été financé par le gouvernement du Canada et géré par la Fédération canadienne des municipalités. Il a été réalisé en partenariat avec les associations municipales, provinciales et territoriales, et d’autres intervenants clés.

Voici quelques-unes des réalisations du programme CEIP au 10 octobre 2023 :

icon land use

27

règlements municipaux autorisant un programme PACE/CEIP adoptés en Alberta

icon journey

541

projets d’amélioration en cours et 65 projets achevés

icon CO2

240 t éq. CO2

de GES réduites chaque année

icon energy

328,611 kWh

d'énergie renouvelable générée annuellement

Sommaire

Des municipalités de tout le pays ont lancé des programmes pour aider les propriétaires à financer des améliorations écoénergétiques et à intégrer des systèmes à énergie renouvelable. En Alberta, l’organisation Alberta Municipalities (ABmunis) a fait appel à une approche collaborative pour centraliser l’administration de ces programmes afin que des municipalités puissent simplifier leurs processus en travaillant ensemble. Cette approche a suscité un taux d’adhésion élevé, et ABmunis vise maintenant à mettre en place des programmes dans plus de vingt municipalités d’ici la fin de l’année 2024.

Contexte

L’amélioration de l’efficacité énergétique des maisons et la transition vers les énergies renouvelables sont des étapes clés pour faire progresser le Canada vers son objectif en matière de consommation nette zéro. Mais les coûts initiaux et les inquiétudes concernant le recouvrement des coûts d’investissement lors de la vente d’une propriété peuvent constituer des obstacles importants pour les propriétaires souhaitant effectuer les rénovations nécessaires.

Le programme Financement de l’efficacité énergétique (FEC) du FMV fournit aux municipalités les fonds et les outils nécessaires pour mettre en œuvre un programme de financement adapté au contexte local afin d’aider les membres de leur collectivité à rénover leur maison grâce à différents modèles de financement, y compris des modèles de financement éconergétique sur les biens immobiliers (modèle PACE ou Property Assessed Clean Energy).

Grâce au financement éconergétique sur les biens immobiliers, les propriétaires ont accès à un financement flexible et à long terme par l’intermédiaire de leur municipalité et couvrant jusqu’à la totalité des coûts de leurs travaux d’amélioration. Le remboursement s’effectue au moyen d’une taxe foncière ajoutée à leur facture d’impôt foncier. Si une propriété participante fait l’objet d’une vente, le nouveau propriétaire poursuivra le remboursement tout en profitant des avantages liés aux améliorations.

Défi

Bien que les municipalités canadiennes disposent de nombreux programmes, tels que l’initiative FEC, pour assurer la transition vers la consommation nette zéro, les collectivités ont souvent du mal à y accéder et à les administrer en raison de contraintes liées aux ressources et aux capacités.

Pour y remédier, le gouvernement de l’Alberta a adopté en 2018 une loi intitulée An Act To Enable Clean Energy Improvements (Loi visant à encourager les améliorations écoénergétiques). Elle permet aux municipalités de mettre en œuvre un programme local d’améliorations axées sur les énergies propres basé sur le modèle PACE, connu sous le nom de Clean Energy Improvement Program (CEIP). Le programme CEIP fait appel à un mécanisme de prestation unique prévoyant qu’un administrateur central désigné – ABmunis – gère le programme au nom de toutes les municipalités participantes. Cette approche permet aux municipalités de toutes tailles de participer au programme, car ABmunis prend en charge la majeure partie des tâches administratives.

ABmunis entretient des relations étroites avec les municipalités de toute l’Alberta et a l’habitude de les aider à collaborer dans le cadre d’initiatives mutuellement bénéfiques. Il était donc logique que cet organisme devienne l’administrateur provincial du programme CEIP.

Approche

ABmunis et les municipalités participantes partagent les responsabilités liées à la planification, à la mise en œuvre et à l’administration des programmes locaux. Par exemple, ABmunis soutient les municipalités tout au long du processus de demande de financement auprès du FMV, ce qui est très utile pour les petites municipalités disposant d’un personnel limité. ABmunis fournit également un soutien technique en réalisant des analyses de rentabilité, en recherchant des capitaux, en examinant la réglementation en vigueur et en élaborant du matériel pour les programmes. Une fois qu’un programme local est lancé, ABmunis en dirige la mise en œuvre, ce qui comprend l’examen des demandes techniques, le service à la clientèle et la gestion des entrepreneurs. Pour leur part, les municipalités gèrent l’intégration du montant de financement approuvé sur le compte d’impôt foncier et le traitement du remboursement effectué au fil du temps.

Une fois le programme local mis en place et le capital obtenu, les propriétaires peuvent faire une demande de financement. Lorsqu’une demande est approuvée, le propriétaire signe un accord de financement avec sa municipalité et entreprend la réalisation de son projet. ABmunis s’assure de l’achèvement du projet et paie les entrepreneurs directement en utilisant les fonds municipaux. Les propriétaires participants remboursent le financement au fil du temps au moyen d’un frais intégré à leur facture d’impôt foncier.

Les projets admissibles portent sur les éléments suivants :

  • les portes, les fenêtres, l’isolation et l’étanchéité à l’air
  • le chauffage, la ventilation et la climatisation (CVC)
  • les commandes et les appareils d’éclairage
  • l’énergie renouvelable
  • le chauffage de l’eau

En plus d’administrer le programme, ABmunis établit des relations entre les municipalités. Par leur collaboration dans le cadre du programme CEIP, les municipalités participantes se réunissent, tissent des liens, partagent leurs ressources et apprennent les unes des autres.

Résultats

À ce jour, l’initiative FEC a soutenu la mise en œuvre de programmes CEIP dans 11 municipalités de l’Alberta, dont la taille varie entre la petite ville de Devon (population de 6 454 habitants) et la métropole de Calgary (population de 1,3 million d’habitants). D’autres municipalités ont entrepris d’adopter des règlements applicables. (ABmunis tient une liste de municipalités [en anglais] qui ont des programmes en vigueur ou en cours d’élaboration). Le nombre de demandes est élevé et les programmes cessent souvent de les accepter avant la date prévue.

Voici quelques-unes des réalisations du programme CEIP au 10 octobre 2023 :

  • 27 règlements municipaux autorisant un programme PACE/CEIP adoptés en Alberta
  • 12 programmes PACE résidentiels et 1 programme PACE commercial mis en œuvre, dont 5 programmes qui en sont à leur deuxième année
  • 541 projets d’amélioration en cours
  • 65 projets achevés, entraînant une réduction totale des émissions de GES de 240 t éq. CO2/an et une production annuelle d’énergie renouvelable de 328 611 kWh/an
  • Environ 25 millions de dollars de fonds engagés (pour le financement des projets en cours et achevés)

Avantages

En plus de soutenir la transition vers la consommation nette zéro, le programme CEIP offre d’autres avantages aux propriétaires. Les travaux d’amélioration écoénergétique et d’intégration d’énergie renouvelable rendent les maisons plus confortables, augmentent la valeur des propriétés et réduisent les factures d’électricité. Par exemple, le remplacement des chaudières par des thermopompes permet à de nombreux ménages de profiter de la climatisation, ce qui rendra leur foyer plus résistant aux effets des changements climatiques.

Le modèle de prestation centralisée du programme CEIP a suscité la collaboration de nombreuses municipalités, qui ont ainsi pu économiser du temps et des ressources, même dans le cas des grandes villes. Cette approche collaborative a entraîné des gains d’efficacité en incitant les municipalités à tirer parti de ressources existantes comme l’infrastructure et les modèles liés au processus de demande.

Leçons tirées

La collaboration régionale entre un administrateur central et plusieurs municipalités est un moyen efficace de gérer les programmes basés sur le modèle PACE et d’en augmenter la portée. L’un des facteurs de réussite de l’approche utilisée en Alberta a été de veiller à ce que les responsabilités et les rôles de toutes les parties soient clairement définis dès le départ; cette procédure nécessite la consultation de tous les services municipaux participant à la mise en œuvre du programme, notamment les équipes chargées des services financiers et fiscaux. Cela peut se faire au moyen d’un groupe de travail interne.

Le programme CEIP a suscité un engouement considérable dans les collectivités participantes, ce qui a créé quelques difficultés pour ABmunis et les municipalités en ce qui concerne la gestion des demandes. Par exemple, pour la première vague de programmes, les fonds alloués pour la première année ont parfois dû être versés en moins de 24 heures. Les programmes plus récents ont géré ce problème en augmentant le montant du financement offert, en fixant plusieurs dates de réception des demandes tout au long de l’année et en maintenant une liste d’attente de propriétaires souhaitant obtenir des fonds.

Prochaines étapes

La demande pour le programme CEIP reste forte et le nombre de municipalités qui veulent en bénéficier continue d’augmenter. ABmunis souhaite voir plus de 20 programmes résidentiels mis en œuvre d’ici la fin de l’année 2024.

Bien que l’utilisation croissante du modèle PACE au Canada touche principalement les propriétés résidentielles, le soutien à la rénovation de bâtiments commerciaux est également une priorité. En 2022, la Ville d’Edmonton et ABmunis se sont associées pour lancer le seul programme PACE commercial mis en œuvre au Canada, et ABmunis a l’intention de lancer cinq programmes PACE commerciaux sur le marché d’ici la fin de 2025.

Grâce à son modèle de prestation unique et aux résultats impressionnants obtenus au cours des deux dernières années, ABmunis a reçu le prix 2024 Canada’s Clean50 Top Project Award pour son programme d’améliorations axées sur les énergies propres.

Vous voulez découvrir tous les projets financés par le FMV? Consultez notre Base de données des projets approuvés pour obtenir une description détaillée des projets financés et inspirez-vous des projets d’autres municipalités de toutes tailles et de toutes les régions du Canada.

Visitez la Base de données des projets approuvés

Lisez la transcription

L'enregistrement de ce webinaire vise à encourager et à éduquer les petites municipalités francophones pour les aider à obtenir du financement auprès du FMV en mettant en lumière des exemples de projets ambitieux lancés par d’autres collectivités francophones et les différentes stratégies qu’elles ont employées pour surmonter les obstacles et les défis. L'enregistrement de ce webinaire explique le processus, des premières étapes du projet à l’approbation du financement, y compris la recherche de l’expertise nécessaire pour soutenir vos ambitions et la préparation d’une étude de faisabilité.

Ce webinaire a été présenté en français avec une interprétation simultanée en anglais.

Le financement est offert par le Fonds municipal vert (FMV) de la FCM et financé par le gouvernement du Canada.

 

Regardez l'enregistrement de ce webinaire pour en apprendre davantage sur :

  • des voies viables pour demander un soutien pour une étude de faisabilité, de l’idéation du projet à l’approbation du financement;
  • l’accessibilité du financement du FMV pour les petites municipalités francophones;
  • l’expérience d’autres petites municipalités francophones qui ont surmonté les obstacles et réussi à obtenir des fonds du FMV pour réaliser d’importants projets dans leur collectivité.

 

Conférenciers :

  • Clément Mousset, coordonnateur en développement durable, Association francophone des municipalités du Nouveau-Brunswick
  • Karine Lehoux, Directrice, Service Transition écologique et innovation, Ville de Candiac
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Le secteur de la construction génère plus de 40 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre. Au Québec, il produit plus de 3,5 millions de tonnes de matières résiduelles chaque année, dont seulement 25 % sont recyclées ou valorisées. Passer à une économie circulaire nécessite la refonte des modèles de production et de consommation ainsi que l’optimisation écoresponsable et durable des ressources existantes.

Afin de réduire les déchets et d’améliorer la durabilité dans le secteur de la construction, le Centre d’études et de recherches intersectorielles en économie circulaire (CERIEC) développe des stratégies d’économie circulaire innovantes. En 2021, le CERIEC a lancé une initiative triennale de recherche et d’innovation Lab Construction, qui favorise la réalisation de 19 projets selon une approche de cocréation et d’expérimentation. Ces projets permettent de fournir des outils pratiques, de partager des connaissances et de créer des solutions concrètes qui améliorent le secteur de la construction au Québec.

La présente fiche d’information offre des ressources pour aider les municipalités, les spécialistes du secteur et décideurs à adopter des pratiques de construction circulaire. Ces informations mettent en lumière les avantages environnementaux, économiques et sociaux de l’économie circulaire, comme la réduction des matières résiduelles et des GES ainsi que l’optimisation des ressources. Si vous souhaitez intégrer des pratiques durables dans vos projets de construction, nos ressources vous fourniront les connaissances et les outils nécessaires pour y parvenir! 

Déconstruction menant vers le réemploi : deux municipalités gaspésiennes montrent l’exemple

Les municipalités ont une occasion unique de réduire leurs déchets de construction, de rénovation et de démolition, lesquels contribuent largement au débordement des sites d’enfouissement et des émissions de GES. En adoptant des stratégies de déconstruction comme la récupération du bois, du métal et du béton, les collectivités peuvent valoriser des matériaux précieux de façon rentable et faire avancer leurs objectifs en matière de durabilité.

Le projet pilote de Grande-Rivière et de Chandler, deux municipalités gaspésiennes dans l’est du Québec, démontre comment les principes d’économie circulaire peuvent s’appliquer avec succès aux bâtiments en fin de vie. En priorisant la réutilisation de matériaux, ces collectivités ont réduit leurs déchets, généré des revenus et inspiré l’adoption plus étendue de pratiques de déconstruction.

La Fédération canadienne des municipalités (FCM) a également contribué au projet, renforçant son engagement à soutenir les initiatives qui favorisent le développement durable dans les collectivités canadiennes.

Pourquoi choisir la déconstruction?

  • Réduire l’utilisation des sites d’enfouissement et prolonger la durée de vie des matériaux
  • Réduire les émissions en diminuant les besoins en transport et en production de nouveaux matériaux
  • Économiser en revendant des matériaux et en réduisant les frais de collecte des déchets
  • Stimuler l’économie locale par la création d’emplois en construction durable

La fiche d’information ci-dessus offre aux municipalités des stratégies étape par étape pour intégrer la déconstruction dans leurs projets de construction. Apprenez comment planifier la valorisation des matériaux, former des entreprises tierces et mettre en œuvre des politiques favorisant la durabilité à long terme.

Téléchargez la fiche d’information et commencez à transformer vos déchets en ressources!

 

Pouvoirs municipaux et circularité : ouvrir le champ des possibles

Les municipalités jouent un rôle clé dans la valorisation de la circularité au sein du secteur de la construction, de la rénovation et de la démolition en réduisant les déchets, en conservant les ressources et en renforçant la résilience des collectivités. Elles peuvent entre autres utiliser les outils de réglementation à leur disposition pour promouvoir la réutilisation des matériaux, le réacheminement des déchets et des pratiques durables afin d’assurer un développement plus efficace et plus écologique.

Cette fiche d’information aide les municipalités canadiennes à exploiter leurs leviers politiques pour faire progresser les pratiques d’économie circulaire. Elle met en évidence les avantages de ces pouvoirs, explique comment s’en servir pour agir sans tarder et présente des exemples d’initiatives inspirantes. En adoptant ces stratégies, les municipalités peuvent limiter l’utilisation des sites d’enfouissement et bâtir un avenir plus durable.

Lire la fiche d’information.

Objectif : prolonger la durée de vie des bâtiments

Pour transformer le développement urbain, des municipalités canadiennes privilégient la réutilisation adaptative plutôt que la démolition. Par exemple, la Ville de Trois-Rivières, au Québec, a délivré des permis de rénovations mineures dans 82 % de ses projets, ce qui démontre déjà que les collectivités investissent dans la réutilisation. Toutefois, des politiques désuètes, des contraintes financières et des idées fausses freinent souvent cette approche au profit de la démolition.

La réutilisation et le réaménagement des bâtiments existants contribuent à la préservation du patrimoine et favorisent le développement durable. En choisissant cette voie, les municipalités réduisent les déchets de construction, diminuent les émissions et renforcent la résilience des collectivités. Des recherches d’Entremise et de l’Université Laval démontrent que l’actualisation des politiques, la simplification de l’octroi des permis et l’offre d’incitations financières peuvent faire de la réutilisation la principale avenue.

Cette fiche d’information aide les municipalités à faire ce qui suit : 

  • Reconnaître les avantages économiques, environnementaux et culturels de la réutilisation adaptative.
  • Cerner les obstacles à la réutilisation ainsi que les idées fausses à son sujet et en matière de faisabilité financière.
  • Mettre en œuvre des politiques municipales efficaces en faveur de la réutilisation.
  • Impliquer les collectivités dans les projets de réaménagement.
  • Évaluer les impacts économiques et environnementaux de la démolition par rapport à la réutilisation. 

En faisant de la réutilisation la norme, les municipalités peuvent réduire les coûts, diminuer les déchets et revitaliser les collectivités. 

Lire la fiche d’information.
 

 

Faire du nouveau bitume avec du vieux, c’est possible 

Découvrez comment les municipalités canadiennes peuvent transformer les routes actuelles en infrastructures durables grâce aux granulats bitumineux recyclés (GBR). En réutilisant le vieux bitume, elles peuvent réduire les déchets, les émissions, les coûts et leur dépendance aux matériaux nouvellement extraits tout en faisant progresser leurs objectifs en matière d’infrastructure circulaire.

Cette fiche d’information met en lumière les principales leçons tirées d’un projet pilote mené à Saint-Hippolyte, au Québec, et propose des stratégies concrètes pour intégrer les GBR dans les projets de travaux routiers municipaux. Que vous soyez ingénieur municipal, décideur politique ou défenseur du développement durable, cette ressource peut vous aider à passer à l’action.

Lisez la fiche d’information et encouragez l’adoption de solutions d’économie circulaire.  

Penser la circularité à l’échelle d’un quartier

Et si les usines et les terrains abandonnés devenaient le cœur des collectivités durables de demain ?

Partout au Canada, des espaces postindustriels sont livrés à eux-mêmes, contaminés, sous-utilisés et déconnectés. Ils recèlent pourtant un potentiel extraordinaire. Avec la vision et la stratégie adéquates, les municipalités peuvent insuffler une nouvelle vie à ces sites en les transformant en quartiers résilients aux changements climatiques, dynamiques sur le plan économique et socialement inclusifs.

Dans des quartiers du sud-ouest de Montréal, une équipe de conception, d’ingénierie et de recherche a collaboré pour repenser les zones sous-utilisées. Elle a privilégié la réutilisation des structures existantes, l’intégration d’infrastructures vertes et la participation communautaire offrant un modèle évolutif aux municipalités partout au Canada.

Pourquoi adopter la planification de quartiers circulaires ?

  • Réutiliser avant de reconstruire permet d’économiser de l’argent et de réduire les émissions de carbone en adaptant les structures existantes
  • Mettre de l’intention dans la conception en utilisant l’analyse du cycle de vie (ACV) pour orienter le développement à faible impact
  • Bâtir des collectivités adaptées aux changements climatiques en intégrant des infrastructures vertes et des solutions énergétiques propres
  • Faire participer les collectivités au processus en utilisant des approches collaboratives qui prennent en compte l’avis de la population
  • Diriger en s’appuyant sur des politiques pour exploiter des leviers politiques qui permettent aux municipalités de favoriser la transformation circulaire

La fiche d’information présente un projet pilote mené à LaSalle, Ville Saint-Pierre et Lachine-Est qui explique comment passer de la théorie à l’action en repensant des espaces laissés à l’abandon. Que vous participiez aux efforts de planification, à l’élaboration de politiques ou que vous cherchiez l’inspiration, cette fiche vous fournira un plan d’action.

Lisez la fiche d’information et repensez l’avenir de votre municipalité.

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