Regroupement des installations d’entretien

La Ville de Kitchener a regroupé dans une ancienne usine de pneus Michelin ses installations d'entretien autrefois dispersées.

La conception du bâtiment, maintenant doté d'un toit solaire, d'un système de récupération de chaleur géothermique et d'appareils à débit d'eau réduit, avait été profondément modifiée dans le but d'obtenir la certification Argent de LEED (Leadership in Energy and Environmental Design). Autrefois répartis entre cinq sites, l'entretien des routes et des parcs, les travaux d'aqueduc et d'égout, la réparation des véhicules municipaux et les activités de déneigement sont maintenant assurés à partir d'un seul site d'une superficie de 18 hectares. Le centre d'appels municipal, les entrepôts, le stockage de matériaux en vrac et de sel ainsi que les serres et un total de 450 employés ont également été transférés dans ce bâtiment.

Les économies d'énergie et autres gains d'efficacité dans ce bâtiment de 66 millions de dollars permettront à la Ville de réduire ses coûts de 350 000 $ par année.

Résultats

Défis

• Transférer les activités d'entretien de la Ville et 450 employés à un seul site sans interrompre les services essentiels.
• Satisfaire aux exigences considérables en matière d'approbation et de documentation des divers organismes de financement.
• Obtenir des ressources spécialisées et un soutien des gestionnaires municipaux et du conseil.

Leçons retenues

• Il faut affecter une équipe au projet au lieu d'ajouter le projet à la charge de travail du personnel.
• Une bonne analyse de rentabilisation doit être présentée afin d'obtenir le soutien du conseil municipal et des citoyens et un accès au financement du gouvernement.
• Il faut examiner en détail les besoins en services et en espace pour éviter les remaniements coûteux de dernière minute.

Partenariats et collaboration

• City of Kitchener (dans la langue d'origine)
• Fonds municipal vert de la FCM
• Groupe IBI
• Stantec Consulting

Personne-ressource du projet

Cynthia Fletcher
Directrice, Gestion des installations
Ville de Kitchener (Ont.)
T. 519 741-2600, poste 4424

Partenariat pour l’évaluation du projet solaire de Toronto

Incertain du rendement réel des systèmes d'énergie solaire, le Toronto Atmospheric Fund de la Ville de Toronto a décidé d'évaluer 16 projets menés à bien sur des propriétés municipales. Les projets incluaient des chauffe-eau solaires de piscines communautaires et un mur accumulateur de chaleur pour préchauffer l'air dans un centre communautaire. Quatre grandes batteries solaires photovoltaïques alimentant le réseau provincial en énergie ont également été étudiées.   

Des experts indépendants ont visité les 16 sites et recueilli des données sur la production d'énergie, les coûts annuels, les problèmes de maintenance et les périodes de récupération.

Une liste de pratiques exemplaires pour les projets d'énergie solaire a été établie et communiquée à l'industrie, au personnel municipal et aux citoyens dans le cadre de six séances d'information. Les rapports détaillés sur chaque projet sont affichés sur le Web.

Résultats

Défis

• Problèmes techniques posés par les chauffe-eau solaires des piscines et les systèmes de chauffage solaire des bâtiments.
• Dégâts causés par des rongeurs aux chauffe-eau solaires résidentiels.
• Mauvaise installation du matériel de surveillance. 

Leçons retenues

• Les systèmes d'énergie solaire fonctionnent mieux si l'exploitant sur place est formé par l'installateur du système.
• Les projets d'énergie solaire devraient prévoir une surveillance continue.
• Il faut informer les collectivités et les conseillers locaux des initiatives municipales en matière d'énergie solaire.

Partenariats et collaboration

• Toronto Atmospheric Fund (dans la langue d’origine)
• Toronto and Region Conservation Authority (dans la langue d’origine)
• City of Toronto Energy and Waste Management Office (dans la langue d’origine)
• Fonds municipal vert

Personne-ressource du projet

Tim Van Seters
Gestionnaire, Programme d'évaluation des technologies durables
Office de protection de la nature de Toronto et de la région
T. 289-268-3902

Devereaux Conservation House

Craignant que la municipalité ne perde son cachet rural dans une mer de nouvelles demeures destinées aux acheteurs de la ville de Toronto, des citoyens de Halton Hills ont lancé une campagne visant à protéger Devereaux House - une maison patrimoniale du 19^e siècle située sur des terres agricoles de 100 acres (40 hectares) vouée à la démolition et appartenant à la municipalité.  

Pour empêcher que la résidence ne soit démolie, l'organisme Friends of Devereaux a fait valoir que des améliorations et des rénovations écoénergétiques pourraient transformer le bâtiment en un lieu de rencontre communautaire rentable et financièrement autonome. La Municipalité a endossé cette approche et a ajouté 150 000 $ aux 34 000 $ financés par le Fonds municipal vert et aux 400 000 $ amassés grâce à des dons privés. Ces fonds ont permis de doter le bâtiment d'un système de chauffage et de climatisation géothermique, de nouvelles fenêtres écoénergétiques, de chauffe-eaux à la demande, et d'un isolant de qualité supérieure dans les murs et le toit.

Devereaux House est maintenant un lieu privilégié pour la tenue d'activités sociales et un club de soccer communautaire y a aménagé ses bureaux. Les revenus de location suffisent à couvrir les frais d'exploitation.

Résultats

Défis

• Trouver des entrepreneurs partageant l'éthique du groupe de préservation du patrimoine.
• Embaucher des constructeurs ayant de l'expérience en restauration patrimoniale écoénergétique.
• Persuader les travailleurs de métiers spécialisés soucieux de leur emploi du temps qu'il est préférable de restaurer les attributs patrimoniaux plutôt que de les remplacer.

Leçons retenues

• Les activités bénévoles de collecte de fonds sont laborieuses; il faut donc prévoir plus de temps que prévu pour les mener à bien.
• Les membres de la collectivité développent un sentiment d'appartenance envers les projets lorsqu'ils contribuent bénévolement à amasser des fonds pour leur réalisation.
• Les autorités municipales sont favorables aux projets patrimoniaux financièrement autonomes.

Partenaires et collaborateurs

• Town of Halton Hills (dans la langue d'origine)
• Fonds municipal vert de la FCM
• Friends of Devereaux House(dans la langue d'origine)
• Green Propeller Design (dans la langue d'origine)

Personne-ressource du projet

Ann Lawlor
Friends of Devereaux House
Halton Hills (Ont.)
T. 905 877-5662

Pour pouvoir accueillir un nombre croissant de policiers et répondre aux exigences des services policiers et judiciaires, la Région de Waterloo a construit un nouvel édifice pour sa Direction des services d'enquête du Service de police régional de Waterloo (WRPS), notamment un laboratoire médico-légal et un garage d'examen des véhicules, des salles de réunion, des bureaux et des salles de soutien auxiliaire. Situé à côté du quartier général de la police à Cambridge, en Ontario, l'édifice de 4 148 mètres carrés a obtenu la certification LEED niveau Or pour la durabilité environnementale.

Le projet a eu recours à quatre stratégies pour obtenir des résultats exceptionnels en matière d'efficacité énergétique : évitement de la charge, récupération de la chaleur, utilisation de sources d'énergie renouvelables et installations d'équipement à haute efficacité. Les caractéristiques novatrices incluent des ventilateurs-récupérateurs de chaleur, une chaudière et un chauffe-eau à condensation, une ventilation commandée à la demande, une isolation supplémentaire des bâtiments, des fenêtres à haut rendement, une conception d'éclairage efficace et des dispositifs économiseurs d'eau à l'intérieur. L'eau de pluie est recueillie dans une citerne souterraine en vue des utilisations ne nécessitant pas d'eau potable, comme la chasse des toilettes. Les caractéristiques extérieures de gestion des eaux pluviales et des espèces de plantes indigènes favorisent la faune et éliminent la nécessité d'avoir recours aux pesticides et à l'irrigation. La région a choisi l'ameublement et l'équipement de manière à réduire le dégagement gazeux et a élaboré un programme de nettoyage écologique du bâtiment qui établit la norme pour l'avenir. 

Résultats

Défis

• Il a été difficile pour les concepteurs de comprendre les règlements précis du gouvernement visant la partie laboratoire médico-légal de l'édifice, et des changements ont dû être apportés à la conception du bâtiment une fois que des tiers spécialistes ont examiné les plans. Une collaboration plus étroite à l'étape de la conception aurait permis de mieux préciser les attentes. 

• Le dispositif de récupération de chaleur du système de ventilation a été difficile à installer dans le laboratoire, où il est crucial d'éviter la contamination croisée entre l'air évacué et l'air d'admission. Des conduits différents étaient requis et l'air sortant et entrant devait être filtré.

Leçons retenues

• Utiliser un processus de conception intégrée pour s'assurer que de manière générale, les systèmes individuels fonctionnent ensemble, avec toutes les disciplines à la table et l'information entièrement communiquée à tous les membres de l'équipe.

• Cibler la certification LEED au lieu de simplement demander qu'un bâtiment réponde aux normes LEED, pour s'assurer que les buts sont atteints et faire vérifier les résultats par un tiers. 

• Choisir les entrepreneurs qui connaissent bien les exigences en matière de certification LEED, expliquer clairement les attentes et s'assurer que des mesures sont prises pour étayer les mesures de conformité à la norme LEED.

Partenaires et collaborateurs

• Police Services Board, Waterloo Regional Police Service (dans la langue d'origine)
• Rebanks Pepper Littlewood Architects (dans la langue d'origine)
• Enermodal Engineering (dans la langue d'origine)
• Odan/Detech Group (dans la langue d'origine)
• MCW Consultants Ltd. (dans la langue d'origine)
• Melloul-Blamey Construction(dans la langue d'origine)

Personne-ressource du projet

Charles Allen
Gestionnaire, Ingénierie des installations
Région de Waterloo (Ontario)
T. 519-575-4050

Plans municipal et communautaire de réduction de la consommation d’énergie et des émissions

La Ville de Kelowna a élaboré des plans d'action municipal et communautaire pour réduire la consommation d'énergie et les émissions de gaz à effet de serre (GES). Le plan municipal vise une réduction des émissions de GES attribuables aux activités municipales pouvant atteindre 26 % d'ici 2017. Le plan communautaire prévoit une réduction d'ici 2020 de 33 % par rapport aux niveaux de 2007. Les plans inciteront les résidents à économiser l'énergie à la maison et à changer leurs habitudes de déplacement. Les entreprises seront également encouragées à réduire leur consommation d'énergie. 

Résultats

Défis

• La réduction des émissions de GES n'était pas la seule priorité des employés municipaux, et ses avantages ne leur avaient pas été clairement expliqués.
• Les données de référence sur la consommation d'énergie et les émissions étaient mal  organisées.
• Le consultant a remis en retard les éléments livrables pour les deux plans.

Leçons retenues

• Veiller à ce que les données sur la consommation d'énergie et l'inventaire des émissions soient à jour et accessibles.
• Veiller à ce que le consultant puisse préparer les livrables dans les délais prévus.
• Veiller à ce que l'échéancier permette aux intervenants clés de contribuer au plan.

Ressources

• Ville de Kelowna (dans la langue d'origine)

Partenariats et collaboration

• Ville de Kelowna (dans la langue d'origine)
• Fonds municipal vert de la FCM

Personne-ressource du projet

Lorna Gunn
Gestionnaire des subventions
Ville de Kelowna (C.-B.)
T. 250 469-8936

Étude de faisabilité de la minicentrale hydroélectrique de Whati

Souhaitant se libérer de sa dépendance aux génératrices diesel pour la production d'électricité, la communauté nordique de Whati a étudié la possibilité d'ériger une minicentrale hydroélectrique alimentée par les eaux de la rivière La Martre située à proximité.

L'étude a démontré qu'une centrale au fil de l'eau permettrait de fournir jusqu'à 1 200 kilowatts d'électricité, ce qui suffirait à remplacer les 1 015 kilowatts produits par les génératrices au diesel. Le projet exigerait la construction d'un réservoir et d'une centrale équipée de turbines alimentées par une conduite de 1 284 mètres depuis la rivière, ainsi que l'installation d'un réseau aérien de distribution d'électricité. 

Le système éliminerait la nécessité de transporter chaque année 400 000 litres de carburant diesel par camion à partir de Yellowknife (située à 164 kilomètres au sud-est) sur des routes ouvertes seulement en hiver.

Résultats

Défis

• Le financement du projet hydroélectrique est assujetti aux contraintes budgétaires du gouvernement des Territoires du Nord-Ouest.

• La fiabilité de l'approvisionnement en eau pourrait être menacée par les conditions climatiques.

• La diminution du débit d'eau en hiver pourrait entraîner des restrictions de consommation d'électricité lorsque la demande atteint son plus haut niveau par temps froid.

Leçons retenues

• Des réservoirs de stockage peuvent être nécessaires pour assurer un débit d'eau suffisant pour la production d'électricité et le maintien des écosystèmes de la rivière.

• Il faut s'attendre à ce que les études s'échelonnent sur une longue période.

• Le financement gouvernemental des projets d'énergie de remplacement peut être incertain.

Partenaires et collaborateurs

• Communauté à charte de Whati (dans la langue d'origine)

Personne-ressource du projet

Sonny Zoe
Coordonnateur, Énergie communautaire
Whati (T. N.-O.)
T. 867 573-3401

Maison du développement durable : vitrine sur un bâtiment écologique

La Ville de Montréal et Équiterre, organisme de promotion de la responsabilité sociale et environnementale, ont conçu et construit le premier bâtiment québécois ayant reçu la certification LEED (Leadership in Energy and Environmental Design) de niveau Platine.

La Maison du développement durable est un bâtiment écologique de 65 000 pieds carrés situé dans le Quartier des spectacles au centre-ville de Montréal. Elle abrite les bureaux d'Équiterre et de plusieurs autres organisations vouées au développement durable. Outre ces bureaux, on y trouve un centre d'interprétation du développement durable.

Pour concevoir le bâtiment, les urbanistes ont réuni des représentants de la Ville et d'Hydro-Québec, ainsi que des architectes, des constructeurs et d'autres intervenants. On a eu recours au chauffage géothermique et à d'autres mesures écoénergétiques pour diminuer la consommation d'énergie. Un système de ventilation et un mur végétal assurent une meilleure qualité de l'air.

Résultats

Défis

• Coordonner un groupe diversifié de participants au projet.
• Incorporer une quantité importante de matériaux récupérés, réutilisés et recyclés dans la construction du bâtiment.
• Modifier la conception du bâtiment pour respecter le budget de construction.

Leçons retenues

• Faire appel à une équipe intégrée pouvant se réunir régulièrement afin de résoudre les problèmes de planification et de conception.
• Demander aux représentants de la municipalité et des services publics de prendre part au processus pour qu'ils en coordonnent les aspects réglementaires et les aspects publics.
• Intégrer l'éducation du public dans le projet pour accroître la sensibilisation à l'égard du développement durable.

Ressources

• Maison du développement durable

Partenaires et collaborateurs

• Équiterre
• Hydro-Québec
• École de technologie supérieure
• Menkes Shooner Dagenais Letourneux Architectes
• Pasquin St-Jean and Associates
• Pomerleau
• Services CGP
• Design + Communication
• Pageau Morel et associés

Personne-ressource du projet

Normand Roy
Équiterre
Montréal (Qc)
T. 514 214-3375

Étude de faisabilité des améliorations écoénergétiques de la Ville de Kingston

La Ville de Kingston a vérifié la consommation d'eau et d'énergie de 37 bâtiments municipaux dans le but de trouver des moyens de la réduire.

L'éclairage, le chauffage, la climatisation, l'isolation et les systèmes automatisés ont été examinés dans une perspective d'économie d'énergie. La Ville a approuvé une série d'améliorations écoénergétiques propres à chaque bâtiment, allant du remplacement de certains types de lampes jusqu'à l'installation de détecteurs de présence. La vérification a permis d'établir que la reprogrammation des systèmes de contrôle automatique des bâtiments, par exemple le réglage des thermostats, pourrait grandement réduire la consommation d'énergie. Évaluées à 3 130 800 $, ces améliorations généreraient des économies d'énergie de 351 800 $ par année. Si l'on tient compte des subventions provinciales et fédérales, la période de récupération serait de 8,3 ans.

La Ville a apporté la plupart des améliorations écoénergétiques recommandées. En réduisant sa consommation d'énergie et d'eau, elle sera en mesure de diminuer ses émissions de gaz à effet de serre tout en réalisant des économies.

Résultats

Défis

• Le rayon d'action initial de l'étude, qui incluait des améliorations majeures à apporter aux installations techniques des bâtiments et des possibilités d'utiliser de l'énergie renouvelable, était trop vaste.
• La vérification de 37 bâtiments a nécessité beaucoup de temps.

Leçons retenues

• Cibler les bâtiments les plus énergivores au lieu de vérifier la consommation d'énergie de chaque bâtiment municipal.
• Avoir recours à la même firme d'ingénierie pour effectuer la vérification et les travaux - et signer un contrat de services écoénergétiques garantissant les économies d'énergie prévues.
• Veiller à ce que les responsables de l'exploitation des immeubles participent à l'étude, car ils connaissent les immeubles et peuvent aider à évaluer dans quelle mesure il sera pratique de mettre les recommandations en œuvre.
• S'assurer que les responsables de l'exploitation des immeubles reçoivent une formation sur les améliorations écoénergétiques.

Ressources

• Sustainable Kingston (dans la langue d'origine)

Partenaires et collaborateurs

• Ville de Kingston (dans la langue d'origine)
• Fonds municipal vert de la FCM

Personne-ressource du projet

Debra Krakow
Gestionnaire de projet
Ville de Kingston (Ont.)
T. 613 546-4291, poste 3120

Étude de faisabilité du système énergétique de quartier pour le Centre municipal de Surrey

La Ville de Surrey a examiné la possibilité d'installer un système énergétique de quartier (SEQ) pour son nouveau centre municipal et son quartier des affaires en pleine croissance au centre-ville. Un SEQ distribue la chaleur et la climatisation à de nombreux bâtiments à partir d'une source centrale. L'équipe responsable de l'étude a décidé qu'un système géothermique pourrait approvisionner en énergie les bâtiments du complexe du Centre municipal. Pour la prochaine étape de l'aménagement du centre-ville, l'équipe a recommandé une installation centrale de chauffage au gaz. Pendant la troisième étape, le système au gaz serait remplacé par une grosse chaudière alimentée à la biomasse. Le SEQ sera exploité par Surrey City Energy, un service public appartenant à la Municipalité qui a été créé en janvier 2011.

Résultats

Défis

• Concevoir un système de chauffage et de climatisation destiné à une superficie pouvant atteindre 800 000 mètres carrés d'ici 2030.
• Satisfaire aux exigences en matière d'énergie renouvelable de la charte de développement durable de la Ville.
• Agrandir le système énergétique de quartier dans le cadre d'un aménagement du centre-ville en trois étapes.
• Établir une clientèle qui continuera à utiliser le système lorsque celui-ci passera du gaz naturel à une source de combustible renouvelable à faible teneur en carbone.

Leçons retenues

• Il faut tenir compte des besoins des futurs clients dans la planification du système énergétique de quartier.
• On doit examiner les systèmes en place dans d'autres villes afin de bien comprendre les technologies et leurs avantages.
• Il est important de mettre sur pied une équipe de projet ayant un savoir-faire dans les domaines de la technologie, des finances et de la réglementation.

Partenariats et collaboration

• City of Surrey, BC (dans la langue d’origine)
• Fonds municipal vert de la FCM
• Kerr Wood Leidal (dans la langue d’origine)
• Compass Resource Management (dans la langue d’origine)
• Hemmera (dans la langue d’origine)
• Wellons Canada (dans la langue d’origine)

Personne-ressource du projet

Jason Owen
Gestionnaire par intérim Section des réseaux énergétiques de quartier
Ville de Surrey (C.-B.)
T. 604 591-4742

La ville côtière de St. Andrews, dans le sud-ouest du Nouveau-Brunswick, a modernisé son usine d'épuration des eaux usées afin de respecter les normes environnementales, d'améliorer la qualité de vie des résidents et de se préparer à la croissance démographique future.   

Pour limiter les coûts et l'incidence environnementale de la construction, la Ville a choisi d'approfondir l'un de ses deux bassins de traitement, d'y installer un revêtement et de mettre en place des systèmes d'aération et de désinfection par rayonnement ultraviolet ainsi qu'un système de contrôle et de surveillance. La modernisation a permis de réduire les principaux polluants de 85 % à 90 % et d'éliminer le recours au chlore pour traiter les effluents. Le nouveau système a également minimisé les risques de rejet d'effluents non traités dans la baie Passamaquoddy.

Le système modernisé de traitement de l'eau a amoindri les risques pour la santé, la pollution sonore et les odeurs déplaisantes. Grâce à sa capacité de traitement additionnelle, St. Andrews a pu planifier un développement économique durable à long terme.  

Résultats

Défis

• Les devis pour le projet dépassaient d'environ 15 % le budget envisagé. La Ville a cherché du financement additionnel et accepté des modifications à la conception pour réduire les coûts sans nuire aux objectifs clés. Les urbanistes conseillent aux collectivités de préparer un budget puis de l'augmenter de 25 % pour faire face aux imprévus.
• Les problèmes de budget additionnel se sont posés pendant que le projet était en cours. L'entrepreneur a dû enlever plus de boues que prévu et un printemps humide et particulièrement frais a entraîné des retards.

Leçons retenues

• Il faut entreprendre ses propres recherches. Les petites municipalités peuvent beaucoup compter sur les consultants, mais il importe de s'informer sur les nouvelles technologies et de communiquer avec les organisations partageant une expérience similaire.
• En envisageant le pire scénario, on peut planifier en conséquence et intégrer au plan une souplesse financière et temporelle.  
• Les résidents doivent être tenus informés dès le début grâce à des réunions publiques où l'on explique le projet et ses avantages.  
• La tenue de réunions régulières entre l'entrepreneur, le consultant et la municipalité aide à prévoir les problèmes et à les régler avant qu'ils ne se posent.

Partenaires et collaborateurs

• Fonds Chantiers Canada

Personne-ressource du projet

Tim Henderson 
Directeur municipal et secrétaire
Ville de St. Andrews (N.-B.)
T. 506-529-5120