Étude de cas : Renforcer la main-d’œuvre locale à Port Alberni grâce à l’économie circulaire

Contexte

À Port Alberni, en Colombie-Britannique, la fermeture des principales scieries, qui constituaient depuis longtemps les piliers de l’emploi et de l’activité économique, a eu des répercussions profondes sur les travailleurs, les familles et l’ensemble de la collectivité. De plus, la population active de Port Alberni est confrontée à un taux d’activité inférieur à la moyenne, notamment en raison des facteurs suivants :

• Une main-d’œuvre vieillissante (âge médian de 50 ans). 
• Un niveau d’éducation plus faible (seuls 11 % de la population sont titulaires d’un baccalauréat, contre 29 % à l’échelle provinciale). 
• Un revenu médian plus faible.
• Des obstacles structurels à la participation, comme l’accès aux transports et aux services de garde d’enfants.

L’économie circulaire, source potentielle de 6,1 billions de dollars pour le Canada d’ici 2030, pourrait créer de nouveaux emplois pour ces travailleurs sous-employés.
 

Le défi

fonctionnement d’équipements, en fabrication, en logistique et en gestion des ressources naturelles, des compétences qui peuvent être directement mises à profit dans une économie circulaire. Cependant, les fermetures de scieries ont bouleversé le marché du travail local et de nombreux travailleurs se sont retrouvés sans perspective claire pour mettre à profit leur expérience dans de nouveaux secteurs durables. Les travailleurs concernés, directement ou indirectement touchés par la réduction d’activité des scieries, ont besoin de formation et de perfectionnement pour répondre aux besoins actuels et futurs du marché du travail local, et pour créer de nouvelles occasions économiques innovantes dans une économie locale en pleine mutation. C’est dans ce contexte que la Synergy Foundation a souhaité trouver des solutions pour faciliter cette transition.

Le problème ne résidait pas dans un manque de compétences ou de motivation, mais dans l’absence de parcours inclusifs ancrés dans la collectivité pour aider les travailleurs à évoluer vers des emplois durables et tournés vers l’avenir. L’urgence de diversifier l’économie locale, conjuguée à des obstacles structurels de longue date (notamment l’accès aux transports, aux services de garde d’enfants, à des logements abordables et à l’enseignement supérieur), a mis en évidence la nécessité de mettre en place des formations locales, rémunérées et à court terme, assorties de mesures de soutien permettant d’orienter les travailleurs vers des occasions d’emploi immédiates, tout en favorisant une main-d’œuvre plus résiliente et tournée vers l’avenir. 

Formation sur les principes fondamentaux de la construction écologique pour les secteurs de la fabrication et des technologies de l’information, mars 2026.

L’approche

Grâce à un financement de l’initiative canadienne pour le perfectionnement professionnel et les possibilités d’emploi, la Synergy Foundation a lancé un projet d’évaluation de la main-d’œuvre en pleine évolution de Port Alberni et d’exploration des secteurs émergents de l’économie circulaire.

Ce projet s’appuie sur la participation active des acteurs suivants :

• les employeurs et les chefs d’entreprise locaux;
• les Premières Nations et les organismes dirigés par des Autochtones;
• les établissements d’enseignement supérieur et les organismes de formation;
• les organismes de perfectionnement de la main-d’œuvre et de services d’emploi;
• les spécialistes sectoriels et les associations professionnelles;
• les représentants municipaux et régionaux chargés du développement économique et de la durabilité.

Le projet comprend les éléments suivants :

1. Étude du marché du travail et plan de perfectionnement de la main-d’œuvre
Élaboré en concertation avec les principaux acteurs locaux, ce plan d’action concret désigne les responsables et les partenaires, définit les critères de réussite, fixe les échéances, les budgets et les possibilités de financement.

2. Formations et stages financés
Quatre programmes de formation aux compétences en économie circulaire, adaptés aux besoins de la collectivité et proposés par des organismes locaux (le North Island College et la Coastal Restoration Society), mettent l’accent sur l’apprentissage pratique et s’accompagnent d’un soutien global aux participants. 

« La formation a été très positive. Nous avons acquis une expérience pratique, obtenu de nouvelles certifications et renforcé notre confiance en nous au fil du temps. C’est gratifiant d’investir en soi et de contribuer à des projets favorisant l’économie circulaire au sein de notre collectivité. »
-    Participant à la formation sur les principes fondamentaux de la construction écologique pour les secteurs de la fabrication et des technologies de l’information, avril 2026

Les résultats

Le plan de perfectionnement élaboré dans le cadre de ce projet est une stratégie décennale par étapes visant à constituer une main-d’œuvre spécialisée dans l’économie circulaire, afin de faire de Port Alberni une plaque tournante de la construction écologique, de l’innovation maritime, de la restauration de l’environnement et du tourisme régénératif.

Résultats attendus :

• La définition de quatre parcours de formation prioritaires répondant à une forte demande locale, notamment dans les domaines de la construction et des projets liés au développement durable :
  • Principes fondamentaux de la construction écologique pour les secteurs de la démolition et de la récupération
  • Principes fondamentaux de la construction écologique pour les secteurs de la fabrication et des technologies de l’information
  • Secteur maritime, restauration et remise en état de l’environnement 
  • Développement durable pour les exploitants d’entreprise touristique
• La mise en place d’un comité directeur pour orienter la conception des programmes et garantir la participation de la collectivité.
• La conception de programmes de formation de courte durée, pratiques et directement liés aux occasions d’emploi.
• Les partenariats et les connaissances autochtones sont privilégiés afin de favoriser un développement de la main-d’œuvre inclusif et adapté à la culture locale.

Les résultats attendus pour les formations de 2026 sont les suivants :

• 48 personnes formées;
• 15 personnes embauchées dans de nouveaux emplois.

Investir dans des initiatives communautaires, c’est investir dans les gens. En soutenant les travailleurs et les employeurs durant les périodes de transition, on renforce la résilience locale et on permet aux collectivités de trouver des solutions pour l’avenir. Des projets comme celui-ci, qui privilégient l’innovation verte et les capacités locales, contribuent à pérenniser nos collectivités tout en nous permettant d’atteindre nos objectifs environnementaux collectifs. Patty Hajdu, ministre de l’Emploi et de la Famille et ministre responsable de l’Agence fédérale de développement économique pour le Nord de l’Ontario.

Les leçons apprises

Voici quelques recommandations pour mener à bien des projets similaires :

• Établir des partenariats avec des entreprises locales offrant des occasions d’emploi directes.
• Collaborer avec les entreprises pour définir les compétences nécessaires à la formation de la main-d’œuvre future.
• Proposer des incitations financières et un soutien pour encourager la participation et la fidélisation des participants.
• Privilégier la participation en personne : plus de 60 personnes ont assisté à l’une des séances.
• Mettre en place un comité directeur représentatif de l’ensemble de la collectivité afin de garantir que les résultats reflètent ses priorités.

Personne-ressource
Tai Uhlmann, gestionnaire de projet principale
Synergy Foundation
[email protected] 

Autres ressources

• Étude de cas : Le recyclage des déchets alimente les emplois de l’économie circulaire en Colombie-Britannique
• Étude de cas : Une approche structurée pour promouvoir l’économie circulaire au sein des collectivités rurales
• Guide sur les pratiques exemplaires en matière de pôles d’économie circulaire (en anglais seulement)
• Rapports d'études sectorielles (en anglais seulement):
  • Cowichan Valley Circular Economy Regional Market Assessment
  • Alberni-Clayoquot Circular Economy Regional Market Assessment
  • qathet Circular Economy Regional Market Assessment
• Inter-regional Synthesis report (en anglais seulement)